本報訊（通訊員 沈雁 記者 陳恩摯）近日，浙江工商出臺了《關(guān)于促進網(wǎng)絡(luò)市場快速有序發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》），在便捷市場準(zhǔn)入、網(wǎng)絡(luò)市場冠省名、健全網(wǎng)絡(luò)市場維權(quán)機制等方面給予進一步支持。
根據(jù)《意見》，工商部門將支持企業(yè)名稱體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟特征。鼓勵網(wǎng)絡(luò)市場主體名稱體現(xiàn)行業(yè)特點，允許使用“電子商務(wù)”或表明其行業(yè)特點的各類新興行業(yè)用語作為行業(yè)表述。在不違反企業(yè)名稱登記管理相關(guān)規(guī)定的前提下，電子商務(wù)企業(yè)可以使用包括自有網(wǎng)站中文域名在內(nèi)的個性化詞語作為企業(yè)名稱的字號(商號)。
《意見》放寬了經(jīng)營場地限制和經(jīng)營范圍。電子商務(wù)企業(yè)可以使用“網(wǎng)上經(jīng)營××”或“網(wǎng)上提供××服務(wù)”等作為經(jīng)營范圍。對《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》未包含的新興網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟行業(yè)，登記機關(guān)可以根據(jù)企業(yè)申請，參照《新興行業(yè)企業(yè)登記試行意見》（企函字〔2012〕4號）的規(guī)定，依法靈活核定其經(jīng)營范圍。 國家和地方政府批準(zhǔn)設(shè)立的科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)設(shè)立的企業(yè)，可以憑園區(qū)管委會出具的住所使用證明，辦理注冊登記手續(xù)。
《意見》還規(guī)定，免征網(wǎng)絡(luò)市場主體登記費。自2013年1月1日至2014年12月31日，免征各類網(wǎng)絡(luò)市場主體注冊登記費。
（沈雁 陳恩摯）
原鏈：http://hb.qq.com/a/20130618/000883.htm
附件：
各市、縣(市、區(qū))工商行政管理局：
2012年省政府出臺《關(guān)于進一步推進商品交易市場提升發(fā)展的意見》(浙政發(fā)〔2012〕65號)文件，提出通過兩個珠聯(lián)璧合，即市場和實業(yè)的珠聯(lián)璧合，實體市場和網(wǎng)絡(luò)市場的珠聯(lián)璧合，爭取實現(xiàn)實體市場和網(wǎng)絡(luò)市場成交額各達到2萬億的目標(biāo)。為全面貫徹落實省政府文件精神，著力推進全省網(wǎng)絡(luò)市場快速有序發(fā)展，再創(chuàng)浙江市場新輝煌，現(xiàn)就加快我省網(wǎng)絡(luò)市場健康有序發(fā)展特提出如下貫徹意見：
一、大力支持和扶持我省網(wǎng)絡(luò)市場健康有序發(fā)展
圍繞通過三到五年的努力，實現(xiàn)全省網(wǎng)絡(luò)市場250家，網(wǎng)絡(luò)市場成交額達到2萬億元的這一總體目標(biāo)，全省工商部門要積極發(fā)揮職能作用，通過各種途徑，大力支持和扶持網(wǎng)絡(luò)市場健康有序地發(fā)展。要鼓勵網(wǎng)絡(luò)市場通過建設(shè)電子商務(wù)園區(qū)、物流體系等多種途徑，強化與地方經(jīng)濟的聯(lián)系，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)市場與全省產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、實體市場的融合創(chuàng)新，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)市場對拓展浙江產(chǎn)品市場、提升浙江企業(yè)品牌、創(chuàng)造就業(yè)機會、推動浙江產(chǎn)業(yè)乃至經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級等方面的戰(zhàn)略性功能，從而實現(xiàn)浙江經(jīng)濟新的競爭優(yōu)勢。
二、便捷市場準(zhǔn)入，大力掊育網(wǎng)絡(luò)市場主體發(fā)展
(一)支持企業(yè)名稱體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟特征。鼓勵網(wǎng)絡(luò)市場主體名稱體現(xiàn)行業(yè)特點，允許使用“電子商務(wù)”或表明其行業(yè)特點的各類新興行業(yè)用語作為行業(yè)表述。在不違反企業(yè)名稱登記管理相關(guān)規(guī)定的前提下，電子商務(wù)企業(yè)可以使用包括自有網(wǎng)站中文域名在內(nèi)的個性化詞語作為企業(yè)名稱的字號(商號)。
(二)放寬經(jīng)營場地限制。國家和地方政府批準(zhǔn)設(shè)立的科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)設(shè)立的企業(yè)，可以憑園區(qū)管委會出具的住所使用證明，辦理注冊登記手續(xù)。
(三)放寬電子商務(wù)企業(yè)等新興網(wǎng)絡(luò)行業(yè)的經(jīng)營范圍。電子商務(wù)企業(yè)可以使用“網(wǎng)上經(jīng)營××”或“網(wǎng)上提供××服務(wù)”等作為經(jīng)營范圍。對《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》未包含的新興網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟行業(yè)，登記機關(guān)可以根據(jù)企業(yè)申請，參照《新興行業(yè)企業(yè)登記試行意見》(企函字〔2012〕4號)的規(guī)定，依法靈活核定其經(jīng)營范圍。
(四)支持電子商務(wù)企業(yè)做大做強。鼓勵符合條件的電子商務(wù)企業(yè)申報無區(qū)域企業(yè)名稱。取冠“浙江”字樣的電子商務(wù)企業(yè)，企業(yè)注冊資本最低限額可以分期出資。電子商務(wù)企業(yè)組建集團的，母公司注冊資本放寬到1000萬元，子公司數(shù)量放寬到3個，母子公司注冊資本放寬到3000萬元。
(五)免征網(wǎng)絡(luò)市場主體登記費。自2013年1月1日至2014年12月31日，免征各類網(wǎng)絡(luò)市場主體注冊登記費。
三、積極支持網(wǎng)絡(luò)市場冠省名
要積極支持網(wǎng)絡(luò)市場冠省名。對網(wǎng)絡(luò)市場登記后運行正常，交易管理制度健全，交易服務(wù)體系齊全，交易規(guī)模大，輻射面廣，年成交額10億元以上，信用記錄良好的網(wǎng)絡(luò)市場，可以申請冠省名。
四、積極支持網(wǎng)絡(luò)市場申報省星級文明規(guī)范市場和省重點市場
要根據(jù)全省網(wǎng)絡(luò)市場發(fā)展?fàn)顩r，從支持和扶持網(wǎng)絡(luò)市場發(fā)展的目標(biāo)出發(fā)，修訂浙江省星級文明規(guī)范市場、省重點市場的考核標(biāo)準(zhǔn)，制訂網(wǎng)絡(luò)市場的省四星級、五星級文明規(guī)范市場標(biāo)準(zhǔn)，積極支持網(wǎng)絡(luò)市場申報省星級文明市場和省重點市場。
五、積極支持網(wǎng)絡(luò)市場培育和創(chuàng)建自主品牌
推進網(wǎng)絡(luò)市場實施商標(biāo)戰(zhàn)略，支持和鼓勵網(wǎng)絡(luò)市場和網(wǎng)店經(jīng)營者申請注冊商標(biāo)，創(chuàng)立自主品牌。對于具有自主品牌、良好產(chǎn)品質(zhì)量、較高市場信譽的網(wǎng)絡(luò)市場和網(wǎng)店經(jīng)營者，要建立品牌培育庫，實施重點扶持、梯級培育，鼓勵其爭創(chuàng)浙江省著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)。支持有條件的網(wǎng)絡(luò)市場建立品牌指導(dǎo)站，加強品牌的服務(wù)、指導(dǎo)和管理，促進網(wǎng)絡(luò)市場的品牌培育和發(fā)展。
六、大力推進網(wǎng)絡(luò)市場與實體市場的有機對接
要著力培育“網(wǎng)絡(luò)與實體，網(wǎng)上與網(wǎng)下融合、互補的市場”,鼓勵傳統(tǒng)商品交易市場特別是小商品、輕紡產(chǎn)品、五金電子、皮革服裝等集散型專業(yè)市場，不斷提升信息化水平，積極發(fā)展網(wǎng)上交易平臺，建立網(wǎng)上公共交易和服務(wù)平臺。幫助廣大市場經(jīng)營戶設(shè)立網(wǎng)上商鋪，發(fā)布信息、展示商品、洽談交易，促進網(wǎng)下店鋪與網(wǎng)上店鋪的有機結(jié)合，利用兩種業(yè)態(tài)拓展國內(nèi)外市場。同時，還要充分發(fā)揮我省電子商務(wù)先發(fā)優(yōu)勢，營造全國最具競爭力的電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境。要引導(dǎo)現(xiàn)有的電子商務(wù)企業(yè)做大做強，創(chuàng)新交易模式，加快商品流通，降低交易成本，提高物流速度和信息化水平，實現(xiàn)與實體市場的有機對接。通過網(wǎng)絡(luò)市場與實體市場的合作開發(fā)、錯位發(fā)展，實現(xiàn)我省網(wǎng)絡(luò)市場與實體市場的發(fā)展優(yōu)勢互補，從而建立我省市場形態(tài)多元化、交易方式多樣化的現(xiàn)代商品交易市場體系。
七、建立健全網(wǎng)絡(luò)市場維權(quán)機制
要建立網(wǎng)絡(luò)市場打假維權(quán)聯(lián)絡(luò)員制度，加強工商與網(wǎng)絡(luò)市場打假維權(quán)聯(lián)絡(luò)員間、工商與網(wǎng)站間的信息交流和指導(dǎo)服務(wù)，及時受理公眾舉報投訴，并接受社會的監(jiān)督。有條件的網(wǎng)絡(luò)市場要設(shè)立消費維權(quán)預(yù)賠基金制度，切實維護消費者合法權(quán)益。同時要嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營假冒偽劣商品、開展不正當(dāng)競爭行為、侵害消費者權(quán)益和從事非法傳銷等違法行為，切實維護網(wǎng)絡(luò)市場經(jīng)營秩序。
八、加強網(wǎng)絡(luò)市場信用體系建設(shè)
(一)以工商信用監(jiān)管為基礎(chǔ)，建立網(wǎng)絡(luò)市場信用監(jiān)管體系。建立經(jīng)營者信用監(jiān)管檔案，實施信用監(jiān)管評價，完善分類監(jiān)管制度，建立網(wǎng)上巡查和實地檢查相結(jié)合的監(jiān)管機制。
(二)加強信用指導(dǎo)，建立健全網(wǎng)絡(luò)信用投訴處理機制、違法失信行為查處機制、交易者黑名單禁入機制，營造良好的網(wǎng)絡(luò)信用環(huán)境。
(三)做好網(wǎng)絡(luò)市場各項信用資產(chǎn)的開發(fā)、培育、使用和管理工作。引導(dǎo)浙江企業(yè)優(yōu)先到信用好的網(wǎng)絡(luò)市場開展電子商務(wù)業(yè)務(wù)。對信用監(jiān)管評價等級AAA、AA級的經(jīng)營者，實行重點走訪制度，幫助其獲取更多信用資產(chǎn)。
(四)引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)市場舉辦者健全信用管理體系，建立交易者信用檔案，提供科學(xué)、公平的信用評估服務(wù)，全面實施信用警示、信用披露和信用保障等制度。
(五)鼓勵信用管理規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)市場探索供應(yīng)鏈金融，為其經(jīng)營者提供金融支撐。
(六)深化數(shù)字證書應(yīng)用，積極為經(jīng)營者提供網(wǎng)上亮照、網(wǎng)上金融帳戶年檢、在線授權(quán)信用查詢服務(wù)、企業(yè)網(wǎng)上身份認(rèn)證等應(yīng)用服務(wù)。
九、積極培育網(wǎng)絡(luò)廣告產(chǎn)業(yè)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營行為
要積極培育我省網(wǎng)絡(luò)廣告產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力扶持網(wǎng)絡(luò)市場舉辦者依法開展網(wǎng)絡(luò)廣告代理、發(fā)布等業(yè)務(wù)，鼓勵廣告主通過發(fā)布網(wǎng)絡(luò)廣告，宣傳自身形象，提升自身產(chǎn)品或服務(wù)的知名度。同時要充分發(fā)揮國家互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測中心落戶浙江的優(yōu)勢，加強對網(wǎng)絡(luò)廣告發(fā)布的實時監(jiān)測，嚴(yán)肅查處網(wǎng)絡(luò)廣告違法行為，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營秩序。
十、積極支持各級網(wǎng)商協(xié)會發(fā)展，加強行業(yè)自律
支持網(wǎng)絡(luò)市場舉辦者和網(wǎng)商組建網(wǎng)商協(xié)會等行業(yè)自律組織，制訂行業(yè)自律規(guī)范，建立行業(yè)自我教育、自我管理和自我服務(wù)的工作機制，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在宣傳和執(zhí)行國家法律政策、維護社會穩(wěn)定、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、培育專業(yè)人才和維護行業(yè)權(quán)益等方面的積極作用，推動我省網(wǎng)絡(luò)市場行業(yè)的健康快速發(fā)展。
浙江省工商行政管理局
2013年5月17日
