本報(bào)訊（通訊員 沈雁 記者 陳恩摯）近日，浙江工商出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)快速有序發(fā)展的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），在便捷市場(chǎng)準(zhǔn)入、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)冠省名、健全網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)維權(quán)機(jī)制等方面給予進(jìn)一步支持。
根據(jù)《意見》，工商部門將支持企業(yè)名稱體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)特征。鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體名稱體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn)，允許使用“電子商務(wù)”或表明其行業(yè)特點(diǎn)的各類新興行業(yè)用語作為行業(yè)表述。在不違反企業(yè)名稱登記管理相關(guān)規(guī)定的前提下，電子商務(wù)企業(yè)可以使用包括自有網(wǎng)站中文域名在內(nèi)的個(gè)性化詞語作為企業(yè)名稱的字號(hào)(商號(hào))。
《意見》放寬了經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地限制和經(jīng)營(yíng)范圍。電子商務(wù)企業(yè)可以使用“網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)××”或“網(wǎng)上提供××服務(wù)”等作為經(jīng)營(yíng)范圍。對(duì)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》未包含的新興網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)行業(yè)，登記機(jī)關(guān)可以根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)，參照《新興行業(yè)企業(yè)登記試行意見》（企函字〔2012〕4號(hào)）的規(guī)定，依法靈活核定其經(jīng)營(yíng)范圍。 國家和地方政府批準(zhǔn)設(shè)立的科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)設(shè)立的企業(yè)，可以憑園區(qū)管委會(huì)出具的住所使用證明，辦理注冊(cè)登記手續(xù)。
《意見》還規(guī)定，免征網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體登記費(fèi)。自2013年1月1日至2014年12月31日，免征各類網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體注冊(cè)登記費(fèi)。
（沈雁 陳恩摯）
原鏈：http://hb.qq.com/a/20130618/000883.htm
附件：
各市、縣(市、區(qū))工商行政管理局：
2012年省政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)商品交易市場(chǎng)提升發(fā)展的意見》(浙政發(fā)〔2012〕65號(hào))文件，提出通過兩個(gè)珠聯(lián)璧合，即市場(chǎng)和實(shí)業(yè)的珠聯(lián)璧合，實(shí)體市場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的珠聯(lián)璧合，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)實(shí)體市場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)成交額各達(dá)到2萬億的目標(biāo)。為全面貫徹落實(shí)省政府文件精神，著力推進(jìn)全省網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)快速有序發(fā)展，再創(chuàng)浙江市場(chǎng)新輝煌，現(xiàn)就加快我省網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)健康有序發(fā)展特提出如下貫徹意見：
一、大力支持和扶持我省網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)健康有序發(fā)展
圍繞通過三到五年的努力，實(shí)現(xiàn)全省網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)250家，網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)成交額達(dá)到2萬億元的這一總體目標(biāo)，全省工商部門要積極發(fā)揮職能作用，通過各種途徑，大力支持和扶持網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)健康有序地發(fā)展。要鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)通過建設(shè)電子商務(wù)園區(qū)、物流體系等多種途徑，強(qiáng)化與地方經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)與全省產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、實(shí)體市場(chǎng)的融合創(chuàng)新，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)對(duì)拓展浙江產(chǎn)品市場(chǎng)、提升浙江企業(yè)品牌、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、推動(dòng)浙江產(chǎn)業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面的戰(zhàn)略性功能，從而實(shí)現(xiàn)浙江經(jīng)濟(jì)新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
二、便捷市場(chǎng)準(zhǔn)入，大力掊育網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體發(fā)展
(一)支持企業(yè)名稱體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)特征。鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體名稱體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn)，允許使用“電子商務(wù)”或表明其行業(yè)特點(diǎn)的各類新興行業(yè)用語作為行業(yè)表述。在不違反企業(yè)名稱登記管理相關(guān)規(guī)定的前提下，電子商務(wù)企業(yè)可以使用包括自有網(wǎng)站中文域名在內(nèi)的個(gè)性化詞語作為企業(yè)名稱的字號(hào)(商號(hào))。
(二)放寬經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地限制。國家和地方政府批準(zhǔn)設(shè)立的科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)設(shè)立的企業(yè)，可以憑園區(qū)管委會(huì)出具的住所使用證明，辦理注冊(cè)登記手續(xù)。
(三)放寬電子商務(wù)企業(yè)等新興網(wǎng)絡(luò)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍。電子商務(wù)企業(yè)可以使用“網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)××”或“網(wǎng)上提供××服務(wù)”等作為經(jīng)營(yíng)范圍。對(duì)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》未包含的新興網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)行業(yè)，登記機(jī)關(guān)可以根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)，參照《新興行業(yè)企業(yè)登記試行意見》(企函字〔2012〕4號(hào))的規(guī)定，依法靈活核定其經(jīng)營(yíng)范圍。
(四)支持電子商務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)符合條件的電子商務(wù)企業(yè)申報(bào)無區(qū)域企業(yè)名稱。取冠“浙江”字樣的電子商務(wù)企業(yè)，企業(yè)注冊(cè)資本最低限額可以分期出資。電子商務(wù)企業(yè)組建集團(tuán)的，母公司注冊(cè)資本放寬到1000萬元，子公司數(shù)量放寬到3個(gè)，母子公司注冊(cè)資本放寬到3000萬元。
(五)免征網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體登記費(fèi)。自2013年1月1日至2014年12月31日，免征各類網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體注冊(cè)登記費(fèi)。
三、積極支持網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)冠省名
要積極支持網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)冠省名。對(duì)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)登記后運(yùn)行正常，交易管理制度健全，交易服務(wù)體系齊全，交易規(guī)模大，輻射面廣，年成交額10億元以上，信用記錄良好的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)，可以申請(qǐng)冠省名。
四、積極支持網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)申報(bào)省星級(jí)文明規(guī)范市場(chǎng)和省重點(diǎn)市場(chǎng)
要根據(jù)全省網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r，從支持和扶持網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)發(fā)展的目標(biāo)出發(fā)，修訂浙江省星級(jí)文明規(guī)范市場(chǎng)、省重點(diǎn)市場(chǎng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，制訂網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的省四星級(jí)、五星級(jí)文明規(guī)范市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，積極支持網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)申報(bào)省星級(jí)文明市場(chǎng)和省重點(diǎn)市場(chǎng)。
五、積極支持網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)培育和創(chuàng)建自主品牌
推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，支持和鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)和網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)，創(chuàng)立自主品牌。對(duì)于具有自主品牌、良好產(chǎn)品質(zhì)量、較高市場(chǎng)信譽(yù)的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)和網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者，要建立品牌培育庫，實(shí)施重點(diǎn)扶持、梯級(jí)培育，鼓勵(lì)其爭(zhēng)創(chuàng)浙江省著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)。支持有條件的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)建立品牌指導(dǎo)站，加強(qiáng)品牌的服務(wù)、指導(dǎo)和管理，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的品牌培育和發(fā)展。
六、大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)與實(shí)體市場(chǎng)的有機(jī)對(duì)接
要著力培育“網(wǎng)絡(luò)與實(shí)體，網(wǎng)上與網(wǎng)下融合、互補(bǔ)的市場(chǎng)”,鼓勵(lì)傳統(tǒng)商品交易市場(chǎng)特別是小商品、輕紡產(chǎn)品、五金電子、皮革服裝等集散型專業(yè)市場(chǎng)，不斷提升信息化水平，積極發(fā)展網(wǎng)上交易平臺(tái)，建立網(wǎng)上公共交易和服務(wù)平臺(tái)。幫助廣大市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶設(shè)立網(wǎng)上商鋪，發(fā)布信息、展示商品、洽談交易，促進(jìn)網(wǎng)下店鋪與網(wǎng)上店鋪的有機(jī)結(jié)合，利用兩種業(yè)態(tài)拓展國內(nèi)外市場(chǎng)。同時(shí)，還要充分發(fā)揮我省電子商務(wù)先發(fā)優(yōu)勢(shì)，營(yíng)造全國最具競(jìng)爭(zhēng)力的電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境。要引導(dǎo)現(xiàn)有的電子商務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)，創(chuàng)新交易模式，加快商品流通，降低交易成本，提高物流速度和信息化水平，實(shí)現(xiàn)與實(shí)體市場(chǎng)的有機(jī)對(duì)接。通過網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)與實(shí)體市場(chǎng)的合作開發(fā)、錯(cuò)位發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我省網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)與實(shí)體市場(chǎng)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，從而建立我省市場(chǎng)形態(tài)多元化、交易方式多樣化的現(xiàn)代商品交易市場(chǎng)體系。
七、建立健全網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)維權(quán)機(jī)制
要建立網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)打假維權(quán)聯(lián)絡(luò)員制度，加強(qiáng)工商與網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)打假維權(quán)聯(lián)絡(luò)員間、工商與網(wǎng)站間的信息交流和指導(dǎo)服務(wù)，及時(shí)受理公眾舉報(bào)投訴，并接受社會(huì)的監(jiān)督。有條件的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)要設(shè)立消費(fèi)維權(quán)預(yù)賠基金制度，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。同時(shí)要嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣商品、開展不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為、侵害消費(fèi)者權(quán)益和從事非法傳銷等違法行為，切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
八、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)信用體系建設(shè)
(一)以工商信用監(jiān)管為基礎(chǔ)，建立網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)信用監(jiān)管體系。建立經(jīng)營(yíng)者信用監(jiān)管檔案，實(shí)施信用監(jiān)管評(píng)價(jià)，完善分類監(jiān)管制度，建立網(wǎng)上巡查和實(shí)地檢查相結(jié)合的監(jiān)管機(jī)制。
(二)加強(qiáng)信用指導(dǎo)，建立健全網(wǎng)絡(luò)信用投訴處理機(jī)制、違法失信行為查處機(jī)制、交易者黑名單禁入機(jī)制，營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)信用環(huán)境。
(三)做好網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)各項(xiàng)信用資產(chǎn)的開發(fā)、培育、使用和管理工作。引導(dǎo)浙江企業(yè)優(yōu)先到信用好的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)開展電子商務(wù)業(yè)務(wù)。對(duì)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)等級(jí)AAA、AA級(jí)的經(jīng)營(yíng)者，實(shí)行重點(diǎn)走訪制度，幫助其獲取更多信用資產(chǎn)。
(四)引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)舉辦者健全信用管理體系，建立交易者信用檔案，提供科學(xué)、公平的信用評(píng)估服務(wù)，全面實(shí)施信用警示、信用披露和信用保障等制度。
(五)鼓勵(lì)信用管理規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)探索供應(yīng)鏈金融，為其經(jīng)營(yíng)者提供金融支撐。
(六)深化數(shù)字證書應(yīng)用，積極為經(jīng)營(yíng)者提供網(wǎng)上亮照、網(wǎng)上金融帳戶年檢、在線授權(quán)信用查詢服務(wù)、企業(yè)網(wǎng)上身份認(rèn)證等應(yīng)用服務(wù)。
九、積極培育網(wǎng)絡(luò)廣告產(chǎn)業(yè)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營(yíng)行為
要積極培育我省網(wǎng)絡(luò)廣告產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力扶持網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)舉辦者依法開展網(wǎng)絡(luò)廣告代理、發(fā)布等業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)廣告主通過發(fā)布網(wǎng)絡(luò)廣告，宣傳自身形象，提升自身產(chǎn)品或服務(wù)的知名度。同時(shí)要充分發(fā)揮國家互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測(cè)中心落戶浙江的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告發(fā)布的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)肅查處網(wǎng)絡(luò)廣告違法行為，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營(yíng)秩序。
十、積極支持各級(jí)網(wǎng)商協(xié)會(huì)發(fā)展，加強(qiáng)行業(yè)自律
支持網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)舉辦者和網(wǎng)商組建網(wǎng)商協(xié)會(huì)等行業(yè)自律組織，制訂行業(yè)自律規(guī)范，建立行業(yè)自我教育、自我管理和自我服務(wù)的工作機(jī)制，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在宣傳和執(zhí)行國家法律政策、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、培育專業(yè)人才和維護(hù)行業(yè)權(quán)益等方面的積極作用，推動(dòng)我省網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)行業(yè)的健康快速發(fā)展。
浙江省工商行政管理局
2013年5月17日
