導讀：近幾年，電商發(fā)展迅猛，而農(nóng)村電商不僅促進了農(nóng)民收入的增加，更是帶動了農(nóng)村經(jīng)濟。通過互聯(lián)網(wǎng)，農(nóng)民可以發(fā)布和查詢農(nóng)產(chǎn)品的信息，打破了時間和空間的阻隔，這種形式憑借其優(yōu)勢快速進入了人們的生活。在這一背景下，農(nóng)村電子商務快速發(fā)展的大好時機已經(jīng)到來。對此，中國電子商務研究中心(100EC.CN)總結了2016年三農(nóng)電商的新政策福利，一起來看看吧！
1月27日，《關于落實發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)全面小康目標的若干意見》(以下簡稱《意見》)，即2016年中央一號文件發(fā)布。《意見》提出大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，應用云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等現(xiàn)代信息技術，推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈改造升級。此外，促進農(nóng)村電子商務發(fā)展，加快實現(xiàn)行政村寬帶全覆蓋，創(chuàng)新電信普遍服務補償機制，推進農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)提速降費。
2月6日，《國務院關于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設的若干意見》發(fā)布?！兑庖姟诽岢黾涌燹r(nóng)村寬帶網(wǎng)絡和快遞網(wǎng)絡建設，以及農(nóng)村電子商務發(fā)展和“快遞下鄉(xiāng)”。建設有鄉(xiāng)村特點的電子商務服務平臺、商品集散平臺和物流中心。并且，鼓勵電子商務第三方交易平臺渠道下沉，帶動農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進農(nóng)產(chǎn)品進城、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料下鄉(xiāng)。
4月15日，《國務院辦公廳關于深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃的意見》提出：拓寬農(nóng)產(chǎn)品進城渠道，突破農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運輸瓶頸，促進農(nóng)民增收，豐富城市供應。暢通農(nóng)產(chǎn)品流通，切實降低農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售的平臺使用、市場推廣等費用，提高農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)和信息化技術應用能力。鼓勵電子商務企業(yè)拓展農(nóng)村消費市場，針對農(nóng)村消費習慣、消費能力、消費需求特點，從供給端提高商品和服務的結構化匹配能力，帶動工業(yè)品下鄉(xiāng)，方便農(nóng)民消費。鼓勵郵政企業(yè)等各類市場主體整合農(nóng)村物流資源，建設改造農(nóng)村物流公共服務中心和村級網(wǎng)點，切實解決好農(nóng)產(chǎn)品進城“最初一公里”和工業(yè)品下鄉(xiāng)“最后一公里”問題。
8月29日，《農(nóng)業(yè)部印發(fā) “十三五”全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展規(guī)劃》提出：統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務發(fā)展，大力推進農(nóng)產(chǎn)品特別是鮮活農(nóng)產(chǎn)品電子商務，重點扶持貧困地區(qū)利用電子商務開展特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。加強產(chǎn)地預冷、集貨、分揀、分級、質(zhì)檢、包裝、倉儲等基礎設施建設，建立全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯體系。鼓勵綜合型電商企業(yè)拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村業(yè)務，扶持垂直型電商、縣域電商等多種形式電商的發(fā)展壯大，支持電商企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品電商出口交易，促進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口。
10月8日，《商務部關于促進農(nóng)村生活服務業(yè)發(fā)展擴大農(nóng)村服務消費的指導意見》提出：支持電子商務企業(yè)與農(nóng)村生活服務企業(yè)深入合作，整合線上信息資源和線下服務資源，實現(xiàn)在線交易和線下服務的無縫對接。重點支持小微電子商務企業(yè)發(fā)展，構建安全高效、便捷實惠的農(nóng)村生活服務網(wǎng)絡，引導農(nóng)村地區(qū)餐飲企業(yè)、流通企業(yè)等生活服務主體與電子商務平臺加強合作，探索“線上推廣、交易+線下體驗、服務”的新模式。，建設或改造縣域電子商務公共服務中心和村電子商務服務站點，改造農(nóng)村電子商務配送及綜合服務網(wǎng)絡，提升信息化管理、電子化交易等服務水平。
11月17日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《全國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出：推進農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合，并加快構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。建立多層次多樣化的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的新格局，完善農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的服務體系。對于貧困農(nóng)村要實施精準扶貧、精準脫貧，因人因地施策，提高扶貧實效，同時促進脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵貧困村、貧困戶發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品及其加工業(yè)。
11月23日，國務院扶貧辦、發(fā)展改革委等16部委出臺《關于促進電商精準扶貧的指導意見》指出：加快改善脫貧地區(qū)電商基礎設施，深入推進電子商務進農(nóng)村綜合示范，扎實推進脫貧地區(qū)道路、互聯(lián)網(wǎng)、電力、物流等基礎設施建設；加大脫貧地區(qū)電商人才培訓，制定電商培訓計劃。鼓勵建檔立卡脫貧戶依托電商就業(yè)創(chuàng)業(yè)，支持電商扶貧服務體系建設，推進電商扶貧示范網(wǎng)點建設，加快貧困村電商扶貧村級站點建設，重點打造40萬家電商扶貧示范網(wǎng)店。
12月2日，國務院印發(fā)《“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》，其中明確提出把電子商務納入扶貧開發(fā)工作體系，以建檔立卡貧困村為工作重點，提升貧困戶運用電子商務創(chuàng)業(yè)增收的能力。依托農(nóng)村現(xiàn)有組織資源，積極培育農(nóng)村電子商務市場主體，改善農(nóng)村電子商務發(fā)展環(huán)境。
12月28日，《國務院辦公廳關于進一步促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）發(fā)布，《意見》提出將農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)納入“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動，利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術，培育發(fā)展網(wǎng)絡化、智能化、精細化現(xiàn)代加工新模式。引導農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與休閑、旅游、文化、教育、科普、養(yǎng)生養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合。積極發(fā)展電子商務、農(nóng)商直供、加工體驗、中央廚房等新業(yè)態(tài)。
12月29日，商務部、中央網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《電子商務“十三五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）發(fā)布，《規(guī)劃》提出電子商務與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)線上線下互動融合，完善農(nóng)業(yè)基礎設施，打通雙向流通渠道，促進農(nóng)林產(chǎn)品、農(nóng)林地區(qū)加工品進城，方便農(nóng)資和消費品下鄉(xiāng)，形成服務于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)村電子商務體系。加快農(nóng)林產(chǎn)品商品化、品牌化進程，探索訂單農(nóng)業(yè)，加速發(fā)展精準農(nóng)業(yè)，形成基于互聯(lián)網(wǎng)的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。依托電子商務發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游，積極開發(fā)農(nóng)林生態(tài)、鄉(xiāng)土文化資源價值，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
