上海市政府發(fā)布《上海國際貿(mào)易中心建設(shè)2014-2015年重點(diǎn)工作安排》。其中表示,上海將大力發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì),將在自貿(mào)區(qū)建設(shè)石油天然氣、鐵礦石、棉花、液體化工品、白銀、大宗商品、有色金屬等8個(gè)國際交易平臺(tái)。
“上海自貿(mào)區(qū)將按照條件成熟逐步推進(jìn)的策略,爭取年內(nèi)率先推出1-2家大宗商品國際交易平臺(tái)。”一位自貿(mào)區(qū)官員如是對(duì)上證報(bào)記者表示。
5月1日,上海市商務(wù)委等部門印發(fā)的《中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)大宗商品現(xiàn)貨市場交易管理暫行規(guī)定》正式實(shí)施,意味著自貿(mào)區(qū)大宗商品電子現(xiàn)貨市場運(yùn)行已沒有制度障礙。不過在業(yè)內(nèi)人士看來,大宗商品國際交易平臺(tái)運(yùn)作,還需進(jìn)一步的細(xì)則指引。而在此次發(fā)布的工作安排中也表示,上海市商務(wù)委牽頭制定發(fā)布《關(guān)于上海加快推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,推進(jìn)大宗商品、消費(fèi)品及現(xiàn)代物流等領(lǐng)域平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
其實(shí),今年年初,市場就傳出將有8家大宗商品電子交易市場入駐自貿(mào)區(qū),分別是寶鋼集團(tuán)擬建的鐵礦石交易中心、上海有色網(wǎng)擬建的有色金屬交易中心、邁科金融擬建的有色金融交易中心、北京全國棉花交易市場擬建的棉花交易中心、易貿(mào)集團(tuán)擬建的液化工品交易中心、上海石油交易所擬建的石油天然氣交易中心、上海華通鉑銀交易市場擬建的白銀交易中心,以及上海鋼聯(lián)電子商務(wù)有限公司擬建的大宗商品交易中心。
記者從多方獲悉,如今,8家中有一些主體已經(jīng)發(fā)生變化。“有的條件不具備,區(qū)內(nèi)沒有保稅倉庫,現(xiàn)貨交易要交割,如果沒有保稅庫將不能交割。”上述自貿(mào)區(qū)官員對(duì)記者說。
與此同時(shí),市場定位也可能發(fā)生微妙變化。按照慣常理解,大宗商品電子交易市場仍是現(xiàn)貨市場,而記者獲悉,自貿(mào)區(qū)的上述八大交易平臺(tái)中,一些平臺(tái)將推出現(xiàn)貨倉單的交易模式,這是介于現(xiàn)貨和期貨之間的一種模式,如果成功采用現(xiàn)貨倉單交易,那自貿(mào)區(qū)上述交易平臺(tái)將是真正意義上的“場外市場”。
記者還發(fā)現(xiàn),交易平臺(tái)已加上了“國際”一詞,在上述自貿(mào)區(qū)官員看來,“國際的體現(xiàn)之一就是希望境外投資者參與其中。”
生意社專家何杭生對(duì)上證報(bào)記者表示,此舉有利于推進(jìn)國內(nèi)大宗商品市場的國際化進(jìn)程,為日后參與國際定價(jià)權(quán)奠定基礎(chǔ)。他認(rèn)為,當(dāng)前國內(nèi)大宗商品金融衍生品日漸增多,在傳統(tǒng)貿(mào)易和電子商務(wù)相結(jié)合的契機(jī)下,在自貿(mào)區(qū)推出大宗商品國際交易平臺(tái),不僅有利于確立大宗電商的正確發(fā)展模式,也有利于規(guī)范當(dāng)前的大宗交易市場。
《上海國際貿(mào)易中心建設(shè)2014-2015年重點(diǎn)工作安排》還顯示,上海將加快與貿(mào)易投資有關(guān)的金融制度創(chuàng)新。具體內(nèi)容包括爭取國家金融監(jiān)管部門支持,擴(kuò)大跨國公司地區(qū)總部外匯資金集中運(yùn)營試點(diǎn)企業(yè)范圍。研究制定自由貿(mào)易賬戶管理辦法,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)通過設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)分賬核算單元的方式,為區(qū)內(nèi)居民和非居民開立自由貿(mào)易賬戶等。
在完善貿(mào)易投資環(huán)境方面,上海提出要深入推進(jìn)啟運(yùn)港退稅政策試點(diǎn),適時(shí)研究擴(kuò)大啟運(yùn)地、承運(yùn)企業(yè)和運(yùn)輸工具等試點(diǎn)范圍。配合國家有關(guān)部門在上海探索實(shí)施離境退稅政策,不斷提升上??诎遁椛鋷?dòng)和服務(wù)全國的水平。