嚴(yán)女士的公司主要出口絲線原料。遇到的最大問題是出口退稅的周期和效率。有一些地區(qū)的確存在故意制定不合理的標(biāo)準(zhǔn)以獲取額外收入的現(xiàn)象。
了準(zhǔn)確判斷外貿(mào)的發(fā)展形勢，今年5月上旬至7月上旬，商務(wù)部組織10個工作組走訪了基層。
這10個工作組分別赴廣東、江蘇等14個?。▍^(qū)、市）進(jìn)行調(diào)研和政策宣講，聽取企業(yè)訴求的同時，也推動19號文件（即《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》）取得實效。
根據(jù)商務(wù)部官網(wǎng)顯示，19號文件出臺后，商務(wù)部先后研究出臺五項貿(mào)易便利化措施以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，分別為：取消5大類81個編碼商品自動進(jìn)口許可；下放加工貿(mào)易業(yè)務(wù)延期審批權(quán)；全部取消許可證收費(fèi)項目；調(diào)減加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)企業(yè)增值服務(wù)費(fèi)用；調(diào)減第116屆廣交會出口展展位費(fèi)。
那么，外貿(mào)企業(yè)究竟有哪些訴求？他們需要什么樣的政策？《第一財經(jīng)日報》記者就此問題采訪了一些外貿(mào)企業(yè)。
匯率穩(wěn)定與廣交會展位
浙江一家建材企業(yè)，每年總銷售額約30億元，其中5%面向海外。說起進(jìn)出口的難處，該公司的負(fù)責(zé)人何力（化名）對《第一財經(jīng)日報》表示，和當(dāng)?shù)厣虅?wù)局溝通時最常提到兩大訴求是：一是希望匯率可以更穩(wěn)定。“每年的變動可以控制在2%以內(nèi)”；二則希望政府能在廣交會的展位上重點(diǎn)支持行業(yè)領(lǐng)先的大型企業(yè)。
何力稱，作為輕工業(yè)行業(yè)協(xié)會被評為同行第一位的企業(yè)，他們卻無法獲得廣交會的展位。他提出，原先的展位不太會改變，而每一年新增的機(jī)動名額很少且很難獲得。甚至存在展位的“黃牛”，通過搶先占有展位然后高價售賣的亂象。
安徽省服裝進(jìn)出口股份有限公司日本部經(jīng)理孟卓告訴《第一財經(jīng)日報》，公司每年花在展會上的費(fèi)用多達(dá)200萬以上，就廣交會而言，展位費(fèi)和參展人員的費(fèi)用就超過100萬。“由于國內(nèi)的展會存在壟斷，展位有限，所以費(fèi)用很難降下來。”孟卓說。
廣東一家規(guī)模千萬級的進(jìn)出口公司負(fù)責(zé)人嚴(yán)女士也對本報記者稱，公司成立不過7年，但之前參加過廣交會的她近幾年不再參加了。因為在廣交會上，出現(xiàn)了企業(yè)之間壓低價格的惡性競爭。而且，越來越高昂的參展費(fèi)也讓她退卻。
亂收費(fèi)現(xiàn)象
在本報記者的初步調(diào)研中，幾乎所有的外貿(mào)企業(yè)都提到了海關(guān)抽檢中的問題。
何力對此也很是無奈。在他看來，這已是老生常談的問題。“希望對隱形收費(fèi)的整治可以更加嚴(yán)厲吧。”
深圳一家剛起步的進(jìn)口食品公司總經(jīng)理田野（化名）表示，企業(yè)進(jìn)口過關(guān)的成本主要是支付給報關(guān)公司的代理費(fèi)、商檢費(fèi)和增值稅等。田野的公司年銷售額在6000萬元左右，正常情況下，花費(fèi)在過關(guān)上的錢不過幾千元。但如果在免費(fèi)的海關(guān)檢測中出現(xiàn)了問題，那就可能需要花費(fèi)額外的錢。
說到亂收費(fèi)現(xiàn)象，嚴(yán)女士表示，廣東的港口相對正規(guī)，但有一些地區(qū)的確存在故意制定不合理的標(biāo)準(zhǔn)以獲取額外收入的現(xiàn)象。
上海漢樂府家具有限公司負(fù)責(zé)人童林則對本報記者說，從東南亞進(jìn)口紅木原料時，公司往往都會找當(dāng)?shù)貙ｉT的中介幫忙過關(guān)并運(yùn)到境內(nèi)。這類中介懂得如何用最低的成本進(jìn)口過關(guān)。
出口退稅效率提高
嚴(yán)女士告訴本報記者，在進(jìn)口的過程中，清關(guān)的手續(xù)有時候還是有些拖拉。她表示，公司主要進(jìn)口化工品，由于化工品濃度的不同價格會有所不同，但海關(guān)在進(jìn)行核價時會有既定的價格范圍，于是企業(yè)要么接受海關(guān)規(guī)定的價格，要么須進(jìn)行抽樣調(diào)查與核價。接受海關(guān)的既定價格可能會與進(jìn)口的價格不符，而如果選擇后者則可能要花費(fèi)1個月左右的時間，也會造成一定的損失。
嚴(yán)女士的公司主要出口絲線原料。遇到的最大問題是出口退稅的周期和效率。她說，尤其涉及到外省的出口業(yè)務(wù)，如果需要調(diào)函，整個流程就可能會長達(dá)一年左右。當(dāng)然，如果出口退稅進(jìn)展順利也只要2～3個月。她反映稱，到了年底，出口退稅往往會拖得比較厲害。
今年6月，本報題為《出口退稅提速》的報道中提到，外貿(mào)公司反映稱，出口退稅尤其是單證備案環(huán)節(jié)尤其耗時耗精力，因為報關(guān)單、運(yùn)單、快遞單等都是不同時間段回來，每張單都要去催。出口可能需要用到海陸空不同的運(yùn)輸方式，每種交通方式的證明單據(jù)回來的時間也是不一定的。
孟卓也曾對本報記者說：“如果供貨企業(yè)發(fā)生突發(fā)事件或者函調(diào)時找不到企業(yè)負(fù)責(zé)人，那么退稅就無望了。”
出口退稅失敗的案例在孟卓的印象里并不多。但該公司保守統(tǒng)計的數(shù)據(jù)是：2013年公司共有約80票發(fā)函未處理完成，發(fā)函暫扣稅款達(dá)200萬，為1.9億人民幣的1%以上。
進(jìn)口環(huán)節(jié)費(fèi)用
孟卓說，近幾年政府都在鼓勵外貿(mào)出口，因此政府在出口環(huán)節(jié)上收的費(fèi)用已經(jīng)很少了。“今年改善了很多”。比如，出口商檢和單證費(fèi)目前都已經(jīng)免費(fèi)了。
一家中型服裝出口企業(yè)的負(fù)責(zé)人齊華（化名）卻對本報記者稱，出口企業(yè)也需要進(jìn)口一些輔料。有一些部件原料，比如拉鏈和紐扣需要從國外進(jìn)口，這部分的進(jìn)口環(huán)節(jié)卻生出了很多費(fèi)用。
齊華舉例說，最近企業(yè)在進(jìn)口10箱拉鏈的環(huán)節(jié)中支付了3570多元的費(fèi)用，除了必須花的300多元異地代理費(fèi)和600多元的運(yùn)費(fèi)，其余約2600元都應(yīng)該是可以減少的部分。比如約占5%的檢疫檢驗費(fèi)以及報關(guān)費(fèi)等。
齊華告訴記者，這10箱拉鏈?zhǔn)枪旧a(chǎn)一批6500件用于出口的服裝的輔料，而除了拉鏈還有紐扣等其他輔料。估算而言，平均每件衣服在輔料進(jìn)口的環(huán)節(jié)上就要花費(fèi)1.2～1.8元，占成本的1%以上，增加了出口企業(yè)在生產(chǎn)中的消耗。
