湖南省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金項(xiàng)目申報(bào)的通知

各市州、省直管縣市商務(wù)局、財(cái)政局，省直有關(guān)企業(yè)：

為促進(jìn)我省外經(jīng)貿(mào)事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《湖南省財(cái)政廳湖南省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)湖南省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金管理辦法的通知》（湘財(cái)外〔2010〕38號(hào)）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就申報(bào)2013年度湖南省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金項(xiàng)目的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、支持內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

（一）加工貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易。按照《湖南省財(cái)政廳湖南省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)湖南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引導(dǎo)資金管理辦法的通知》（湘財(cái)外〔2010〕37號(hào)）文件規(guī)定進(jìn)行支持。

（二）機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品。支持國家和省級(jí)科技企業(yè)產(chǎn)品升級(jí)換代的研發(fā)、技術(shù)革新。

（三）出口信用保險(xiǎn)。按照《湖南省商務(wù)廳湖南省財(cái)政廳關(guān)于出口信用保險(xiǎn)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（湘商財(cái)〔2011〕100號(hào)）和《湖南省商務(wù)廳湖南省財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)支持小微企業(yè)出口信用保險(xiǎn)工作的通知》（湘商財(cái)〔2012〕28號(hào)）辦理。根據(jù)上年海關(guān)數(shù)據(jù)，出口額在1500萬美元以下的企業(yè)可以申報(bào)出口信用保險(xiǎn)項(xiàng)下的融資貼息項(xiàng)目，按國家規(guī)定同期銀行標(biāo)準(zhǔn)利率的50%給予貼息，匯率按季末匯率折算。

（四）境外展。支持企業(yè)參加鼓勵(lì)類國際性商品會(huì)展，支持企業(yè)開拓新興市場。凡參加我省相關(guān)組展單位統(tǒng)一組織的“2013年度鼓勵(lì)類境外展項(xiàng)目”（見《湖南省商務(wù)廳關(guān)于加強(qiáng)2013年度國際市場開拓工作的通知》（湘商貿(mào)發(fā)〔2012〕42號(hào)）），且相關(guān)組展單位已于參展前一個(gè)月在省商務(wù)廳辦理了備案的，可申報(bào)該資金支持，給予企業(yè)100%展位費(fèi)補(bǔ)貼。同時(shí)，對(duì)2013年初已在省商務(wù)廳備案同意的其他境外展項(xiàng)目，可給予企業(yè)50%的展位費(fèi)支持。對(duì)2013年到新興市場國家參展的企業(yè)人員費(fèi)，按1個(gè)攤位1個(gè)人給予0.5萬元（東盟和南亞市場）或1萬元（中東、非洲、俄東和拉美市場）的支持。

對(duì)單個(gè)企業(yè)單個(gè)展會(huì)的支持金額不超過20萬元，對(duì)單個(gè)企業(yè)全年的支持金額不超過50萬元。參展企業(yè)展位費(fèi)已獲得中小企業(yè)國際市場開拓資金支持的，中小企業(yè)國際市場開拓資金和外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金合計(jì)支持展位費(fèi)補(bǔ)貼金額不得超過企業(yè)實(shí)際支付的展位費(fèi)。

（五）品牌建設(shè)。對(duì)被評(píng)為“湖南省國際知名品牌”且符合條件的企業(yè)，給予連續(xù)三年扶持，其中第一年支持20萬元、第二年支持5萬元、第三年支持5萬元，累計(jì)支持30萬元。獲得國家級(jí)“國際知名品牌”的，另外一次性支持20萬元。

第一年20萬元的支持根據(jù)認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行。第二、三年的5萬元的支持根據(jù)：1、申請(qǐng)資金當(dāng)年企業(yè)出口是否有所增加（以項(xiàng)目審核時(shí)的當(dāng)年累計(jì)出口為準(zhǔn)）；2、近一年來企業(yè)對(duì)品牌建設(shè)是否繼續(xù)進(jìn)行了投入（包括在境內(nèi)外進(jìn)行商標(biāo)和專利注冊(cè)、各項(xiàng)認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案、海外營銷機(jī)構(gòu)和服務(wù)體系的注冊(cè)等）。企業(yè)提供上述證明材料，經(jīng)審核符合以上兩個(gè)條件中至少一項(xiàng)條件的，可給予支持。

支持湖南省國際知名品牌的公共宣傳。

（六）五定班列。對(duì)承辦“五定班列”的我省物流企業(yè)或開通“五定班列”的我省第三方物流企業(yè)給予補(bǔ)貼，對(duì)每條開通我省至沿海港口的“五定班列”，按照實(shí)際完成的外貿(mào)集裝箱數(shù)量給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期自正式開通開始，第一年每個(gè)外貿(mào)集裝箱標(biāo)箱補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為500元，第二年為375元，第三年為250元，第四年和第五年為200元。補(bǔ)貼總額為：該班列當(dāng)年實(shí)際完成的外貿(mào)集裝箱數(shù)量×補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。每條班列每年補(bǔ)貼最高限額為300萬元，每半年進(jìn)行一次核算和撥付。

（七）境外營銷網(wǎng)絡(luò)。境外營銷網(wǎng)絡(luò)是指對(duì)我省自主品牌企業(yè)在境外重點(diǎn)市場設(shè)立的銷售子公司、零售店鋪、產(chǎn)品分撥中心和售后服務(wù)體系以及多個(gè)企業(yè)聯(lián)合建立的公共銷售網(wǎng)絡(luò)。對(duì)目標(biāo)市場出口有一定規(guī)模的境外營銷網(wǎng)絡(luò)的境外注冊(cè)，辦公室、倉庫、租金和人員費(fèi)用等給予不超過50%的支持，對(duì)單個(gè)企業(yè)的支持不超過50萬元。

（八）大通關(guān)和協(xié)作機(jī)制建設(shè)。對(duì)有關(guān)大通關(guān)基礎(chǔ)工作建設(shè)和關(guān)貿(mào)、檢貿(mào)、匯貿(mào)、稅貿(mào)、信貿(mào)等協(xié)調(diào)促進(jìn)機(jī)制建設(shè)等給予適當(dāng)支持。

（九）貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查。支持我省貿(mào)易摩擦綜合應(yīng)對(duì)工作，支持反傾銷、反補(bǔ)貼等出口貿(mào)易摩擦案件應(yīng)訴。對(duì)出口企業(yè)開展應(yīng)訴支付的律師代理費(fèi)給予不超過50%的支持，單個(gè)企業(yè)的支持金額不超過50萬元。

支持產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查和反壟斷等工作。支持企業(yè)開展貿(mào)易救濟(jì)申訴，支持對(duì)我省貿(mào)易救濟(jì)申訴企業(yè)初裁、終裁、復(fù)審前的產(chǎn)業(yè)損害實(shí)地核查。支持國家產(chǎn)業(yè)安全數(shù)據(jù)庫建設(shè)，支持開展產(chǎn)業(yè)競爭力分析與評(píng)估。支持《反壟斷法》的實(shí)施和調(diào)查工作。支持接受外國政府無償援助工作。

（十）對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作。根據(jù)《湖南省財(cái)政廳湖南省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)（湖南省對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作資金管理辦法）的通知》（湘財(cái)外〔2010〕44號(hào)）文件規(guī)定，按照《湖南省商務(wù)廳湖南省財(cái)政廳關(guān)于做好2013年省級(jí)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作專項(xiàng)資金申報(bào)工作的通知》（湘商合作〔2013〕60號(hào)）要求，對(duì)外經(jīng)項(xiàng)目給予支持。

（十一）電子商務(wù)。主要支持跨境貿(mào)易電子商務(wù)。支持綜合性的在線跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，支持參與試驗(yàn)的外貿(mào)企業(yè)和跨境電商平臺(tái)，支持實(shí)施跨境貿(mào)易的具體經(jīng)營場所的升級(jí)改造，支持采用B2B模式交易的跨境貿(mào)易電子商務(wù)的我省本地平臺(tái)，支持物流配送企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)、跨境電商平臺(tái)的本地化經(jīng)營。具體辦法另文通知。

（十二）進(jìn)口貼息。對(duì)國家鼓勵(lì)進(jìn)口的高新技術(shù)、機(jī)電產(chǎn)品和戰(zhàn)略性資源產(chǎn)品給予支持。

二、申報(bào)條件和要求

（一）基本條件。專項(xiàng)資金的使用單位和項(xiàng)目申請(qǐng)單位必須一致。企業(yè)單位必須具有企業(yè)法人資格依法備案登記的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者或?qū)ν饨?jīng)濟(jì)合作經(jīng)營資格，原則上有本年度或上年度省內(nèi)海關(guān)統(tǒng)計(jì)進(jìn)出口實(shí)績，具有可持續(xù)發(fā)展能力和較好的發(fā)展?jié)摿Γ环瞧髽I(yè)單位必須是直接為外經(jīng)貿(mào)服務(wù)或承擔(dān)外經(jīng)貿(mào)工作任務(wù)的商務(wù)主管部門、教學(xué)科研單位和社會(huì)團(tuán)體等，申請(qǐng)支持項(xiàng)目可直接促進(jìn)我省外經(jīng)貿(mào)工作發(fā)展。除與中央財(cái)政支持項(xiàng)目配套外，已得到其他相關(guān)資金支持的項(xiàng)目，在省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金中不再給予支持。企業(yè)年度使用本專項(xiàng)資金累計(jì)金額不得超過500萬元。

（二）特殊要求

1、申報(bào)境外展項(xiàng)目，參展企業(yè)須提供：（1）《境外展項(xiàng)目申請(qǐng)省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金申報(bào)表》；（2）攤位費(fèi)用發(fā)票復(fù)印件，即組展單位向參展企業(yè)開具的發(fā)票；（3）參展企業(yè)向組展單位支付攤位費(fèi)的銀行付款憑證復(fù)印件；（4）護(hù)照及簽證復(fù)印件；（5）國際往返機(jī)票復(fù)印件；（6）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（7）進(jìn)出口經(jīng)營資格證或者備案登記表復(fù)印件；（8）企業(yè)攤位照片。要求是本企業(yè)攤位的全景照片，照片上能清晰看到攤位號(hào)；（9）組展單位的組展文件；（10）其他要求提供的相關(guān)證明材料。

2、申報(bào)出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)扶持項(xiàng)目，須提供：申報(bào)材料：（1）出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)資助申請(qǐng)；（2）申報(bào)單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（每年第一次申報(bào)時(shí)需要）；（3）出口報(bào)關(guān)單復(fù)印件；（4）保費(fèi)發(fā)票復(fù)印件；（5）農(nóng)產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)證明材料。

保單融資項(xiàng)目，須提供：（1）銀行和中國信保長沙營管部蓋章確認(rèn)的《出口信用保險(xiǎn)項(xiàng)目短期貿(mào)易融資貼息申請(qǐng)明細(xì)表》；（2）《出口信用保險(xiǎn)保單質(zhì)押貸款合同》復(fù)印件；（3）出口發(fā)票復(fù)印件；（4）貸款憑證復(fù)印件；（5）還款憑證復(fù)印件；（6）支付利息憑證復(fù)印件。

3、申報(bào)境外營銷網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目，須提供：（1）境外營銷網(wǎng)絡(luò)在當(dāng)?shù)氐怯涀?cè)證書或營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（須加注我駐外使領(lǐng)館經(jīng)商參贊處的認(rèn)證或我司法部認(rèn)可的中國委托公證人的認(rèn)證，或提供有效的商務(wù)部批準(zhǔn)設(shè)立境外機(jī)構(gòu)的證書復(fù)印件）；（2）如屬多個(gè)企業(yè)聯(lián)合建立，應(yīng)提供合作協(xié)議或合同；（3）項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生費(fèi)用（包括公司境外登記注冊(cè)，辦公室、倉庫的租金和人員費(fèi)用等）的合法憑證（發(fā)票）復(fù)印件（加蓋申請(qǐng)單位財(cái)務(wù)章）；（4）對(duì)目標(biāo)市場的出口額清單（列明出口企業(yè)名稱、出口國別或地區(qū)、出口商品名稱、出口金額、同比）。

4、申報(bào)五定班列項(xiàng)目，須提供：（1）承辦“五定班列”或開通“五定班列”的證明材料；（2）貨主企業(yè)的辦理憑證（委托書、合同、發(fā)票復(fù)印件等）；（3）鐵路貨票復(fù)印件；（4）班列運(yùn)輸明細(xì)表。

四、申請(qǐng)程序和時(shí)間要求

（一）申報(bào)程序。各市州或省直管縣屬企業(yè)向當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門和財(cái)政部門提交申請(qǐng)，由各市州或省直管縣商務(wù)主管部門和財(cái)政部門聯(lián)合初審后，正式行文向省商務(wù)廳和省財(cái)政廳報(bào)送申請(qǐng)；省直企業(yè)直接向省商務(wù)廳和省財(cái)政廳提交申請(qǐng)。聯(lián)系人：省商務(wù)廳財(cái)務(wù)處唐劍榮（0731-82287191），省財(cái)政廳外經(jīng)處吳勁夫（0731-85165183）。

（二）申報(bào)時(shí)間。

1、符合支持內(nèi)容中“（七）境外營銷網(wǎng)絡(luò)”的項(xiàng)目于2013年6月20日之前一次性申報(bào)，符合支持內(nèi)容中“（五）品牌建設(shè)”的項(xiàng)目于2013年8月10日之前一次性申報(bào)。

2、符合支持內(nèi)容中“（四）境外展”、“（六）五定班列”條件的1-5月份實(shí)施項(xiàng)目于2013年6月20日之前申報(bào)，6-11月份實(shí)施項(xiàng)目于2013年12月10日之前申報(bào)。

3、“（八）大通關(guān)和協(xié)作機(jī)制建設(shè)”項(xiàng)目不需申報(bào)。

需按進(jìn)出口數(shù)據(jù)等具體計(jì)算的支持項(xiàng)目按進(jìn)度申報(bào)，其他項(xiàng)目原則上在6月底將資金安排到位。

特此通知。