各市州、省直管縣市商務局、財政局,省直有關企業(yè):
為促進我省外經(jīng)貿(mào)事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《湖南省財政廳湖南省商務廳關于印發(fā)湖南省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金管理辦法的通知》(湘財外〔2010〕38號)有關規(guī)定,現(xiàn)就申報2013年度湖南省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金項目的有關事項通知如下:
一、支持內(nèi)容和標準
(一)加工貿(mào)易和服務貿(mào)易。按照《湖南省財政廳湖南省商務廳關于印發(fā)湖南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引導資金管理辦法的通知》(湘財外〔2010〕37號)文件規(guī)定進行支持。
(二)機電和高新技術(shù)產(chǎn)品。支持國家和省級科技企業(yè)產(chǎn)品升級換代的研發(fā)、技術(shù)革新。
(三)出口信用保險。按照《湖南省商務廳湖南省財政廳關于出口信用保險工作有關事項的通知》(湘商財〔2011〕100號)和《湖南省商務廳湖南省財政廳關于加強支持小微企業(yè)出口信用保險工作的通知》(湘商財〔2012〕28號)辦理。根據(jù)上年海關數(shù)據(jù),出口額在1500萬美元以下的企業(yè)可以申報出口信用保險項下的融資貼息項目,按國家規(guī)定同期銀行標準利率的50%給予貼息,匯率按季末匯率折算。
(四)境外展。支持企業(yè)參加鼓勵類國際性商品會展,支持企業(yè)開拓新興市場。凡參加我省相關組展單位統(tǒng)一組織的“2013年度鼓勵類境外展項目”(見《湖南省商務廳關于加強2013年度國際市場開拓工作的通知》(湘商貿(mào)發(fā)〔2012〕42號)),且相關組展單位已于參展前一個月在省商務廳辦理了備案的,可申報該資金支持,給予企業(yè)100%展位費補貼。同時,對2013年初已在省商務廳備案同意的其他境外展項目,可給予企業(yè)50%的展位費支持。對2013年到新興市場國家參展的企業(yè)人員費,按1個攤位1個人給予0.5萬元(東盟和南亞市場)或1萬元(中東、非洲、俄東和拉美市場)的支持。
對單個企業(yè)單個展會的支持金額不超過20萬元,對單個企業(yè)全年的支持金額不超過50萬元。參展企業(yè)展位費已獲得中小企業(yè)國際市場開拓資金支持的,中小企業(yè)國際市場開拓資金和外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金合計支持展位費補貼金額不得超過企業(yè)實際支付的展位費。
(五)品牌建設。對被評為“湖南省國際知名品牌”且符合條件的企業(yè),給予連續(xù)三年扶持,其中第一年支持20萬元、第二年支持5萬元、第三年支持5萬元,累計支持30萬元。獲得國家級“國際知名品牌”的,另外一次性支持20萬元。
第一年20萬元的支持根據(jù)認定結(jié)果進行。第二、三年的5萬元的支持根據(jù):1、申請資金當年企業(yè)出口是否有所增加(以項目審核時的當年累計出口為準);2、近一年來企業(yè)對品牌建設是否繼續(xù)進行了投入(包括在境內(nèi)外進行商標和專利注冊、各項認證、知識產(chǎn)權(quán)備案、海外營銷機構(gòu)和服務體系的注冊等)。企業(yè)提供上述證明材料,經(jīng)審核符合以上兩個條件中至少一項條件的,可給予支持。
支持湖南省國際知名品牌的公共宣傳。
(六)五定班列。對承辦“五定班列”的我省物流企業(yè)或開通“五定班列”的我省第三方物流企業(yè)給予補貼,對每條開通我省至沿海港口的“五定班列”,按照實際完成的外貿(mào)集裝箱數(shù)量給予補貼,補貼期自正式開通開始,第一年每個外貿(mào)集裝箱標箱補貼標準為500元,第二年為375元,第三年為250元,第四年和第五年為200元。補貼總額為:該班列當年實際完成的外貿(mào)集裝箱數(shù)量×補貼標準。每條班列每年補貼最高限額為300萬元,每半年進行一次核算和撥付。
(七)境外營銷網(wǎng)絡。境外營銷網(wǎng)絡是指對我省自主品牌企業(yè)在境外重點市場設立的銷售子公司、零售店鋪、產(chǎn)品分撥中心和售后服務體系以及多個企業(yè)聯(lián)合建立的公共銷售網(wǎng)絡。對目標市場出口有一定規(guī)模的境外營銷網(wǎng)絡的境外注冊,辦公室、倉庫、租金和人員費用等給予不超過50%的支持,對單個企業(yè)的支持不超過50萬元。
(八)大通關和協(xié)作機制建設。對有關大通關基礎工作建設和關貿(mào)、檢貿(mào)、匯貿(mào)、稅貿(mào)、信貿(mào)等協(xié)調(diào)促進機制建設等給予適當支持。
(九)貿(mào)易摩擦應對和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查。支持我省貿(mào)易摩擦綜合應對工作,支持反傾銷、反補貼等出口貿(mào)易摩擦案件應訴。對出口企業(yè)開展應訴支付的律師代理費給予不超過50%的支持,單個企業(yè)的支持金額不超過50萬元。
支持產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查和反壟斷等工作。支持企業(yè)開展貿(mào)易救濟申訴,支持對我省貿(mào)易救濟申訴企業(yè)初裁、終裁、復審前的產(chǎn)業(yè)損害實地核查。支持國家產(chǎn)業(yè)安全數(shù)據(jù)庫建設,支持開展產(chǎn)業(yè)競爭力分析與評估。支持《反壟斷法》的實施和調(diào)查工作。支持接受外國政府無償援助工作。
(十)對外經(jīng)濟合作。根據(jù)《湖南省財政廳湖南省商務廳關于印發(fā)(湖南省對外經(jīng)濟技術(shù)合作資金管理辦法)的通知》(湘財外〔2010〕44號)文件規(guī)定,按照《湖南省商務廳湖南省財政廳關于做好2013年省級對外經(jīng)濟技術(shù)合作專項資金申報工作的通知》(湘商合作〔2013〕60號)要求,對外經(jīng)項目給予支持。
(十一)電子商務。主要支持跨境貿(mào)易電子商務。支持綜合性的在線跨境電商公共服務平臺的建設,支持參與試驗的外貿(mào)企業(yè)和跨境電商平臺,支持實施跨境貿(mào)易的具體經(jīng)營場所的升級改造,支持采用B2B模式交易的跨境貿(mào)易電子商務的我省本地平臺,支持物流配送企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)、跨境電商平臺的本地化經(jīng)營。具體辦法另文通知。
(十二)進口貼息。對國家鼓勵進口的高新技術(shù)、機電產(chǎn)品和戰(zhàn)略性資源產(chǎn)品給予支持。
二、申報條件和要求
(一)基本條件。專項資金的使用單位和項目申請單位必須一致。企業(yè)單位必須具有企業(yè)法人資格依法備案登記的對外貿(mào)易經(jīng)營者或?qū)ν饨?jīng)濟合作經(jīng)營資格,原則上有本年度或上年度省內(nèi)海關統(tǒng)計進出口實績,具有可持續(xù)發(fā)展能力和較好的發(fā)展?jié)摿?;非企業(yè)單位必須是直接為外經(jīng)貿(mào)服務或承擔外經(jīng)貿(mào)工作任務的商務主管部門、教學科研單位和社會團體等,申請支持項目可直接促進我省外經(jīng)貿(mào)工作發(fā)展。除與中央財政支持項目配套外,已得到其他相關資金支持的項目,在省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金中不再給予支持。企業(yè)年度使用本專項資金累計金額不得超過500萬元。
(二)特殊要求
1、申報境外展項目,參展企業(yè)須提供:(1)《境外展項目申請省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金申報表》;(2)攤位費用發(fā)票復印件,即組展單位向參展企業(yè)開具的發(fā)票;(3)參展企業(yè)向組展單位支付攤位費的銀行付款憑證復印件;(4)護照及簽證復印件;(5)國際往返機票復印件;(6)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件;(7)進出口經(jīng)營資格證或者備案登記表復印件;(8)企業(yè)攤位照片。要求是本企業(yè)攤位的全景照片,照片上能清晰看到攤位號;(9)組展單位的組展文件;(10)其他要求提供的相關證明材料。
2、申報出口信用保險保費扶持項目,須提供:申報材料:(1)出口信用保險保費資助申請;(2)申報單位營業(yè)執(zhí)照復印件(每年第一次申報時需要);(3)出口報關單復印件;(4)保費發(fā)票復印件;(5)農(nóng)產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)證明材料。
保單融資項目,須提供:(1)銀行和中國信保長沙營管部蓋章確認的《出口信用保險項目短期貿(mào)易融資貼息申請明細表》;(2)《出口信用保險保單質(zhì)押貸款合同》復印件;(3)出口發(fā)票復印件;(4)貸款憑證復印件;(5)還款憑證復印件;(6)支付利息憑證復印件。
3、申報境外營銷網(wǎng)絡項目,須提供:(1)境外營銷網(wǎng)絡在當?shù)氐怯涀宰C書或營業(yè)執(zhí)照復印件(須加注我駐外使領館經(jīng)商參贊處的認證或我司法部認可的中國委托公證人的認證,或提供有效的商務部批準設立境外機構(gòu)的證書復印件);(2)如屬多個企業(yè)聯(lián)合建立,應提供合作協(xié)議或合同;(3)項目實際發(fā)生費用(包括公司境外登記注冊,辦公室、倉庫的租金和人員費用等)的合法憑證(發(fā)票)復印件(加蓋申請單位財務章);(4)對目標市場的出口額清單(列明出口企業(yè)名稱、出口國別或地區(qū)、出口商品名稱、出口金額、同比)。
4、申報五定班列項目,須提供:(1)承辦“五定班列”或開通“五定班列”的證明材料;(2)貨主企業(yè)的辦理憑證(委托書、合同、發(fā)票復印件等);(3)鐵路貨票復印件;(4)班列運輸明細表。
四、申請程序和時間要求
(一)申報程序。各市州或省直管縣屬企業(yè)向當?shù)厣虅罩鞴懿块T和財政部門提交申請,由各市州或省直管縣商務主管部門和財政部門聯(lián)合初審后,正式行文向省商務廳和省財政廳報送申請;省直企業(yè)直接向省商務廳和省財政廳提交申請。聯(lián)系人:省商務廳財務處唐劍榮(0731-82287191),省財政廳外經(jīng)處吳勁夫(0731-85165183)。
(二)申報時間。
1、符合支持內(nèi)容中“(七)境外營銷網(wǎng)絡”的項目于2013年6月20日之前一次性申報,符合支持內(nèi)容中“(五)品牌建設”的項目于2013年8月10日之前一次性申報。
2、符合支持內(nèi)容中“(四)境外展”、“(六)五定班列”條件的1-5月份實施項目于2013年6月20日之前申報,6-11月份實施項目于2013年12月10日之前申報。
3、“(八)大通關和協(xié)作機制建設”項目不需申報。
需按進出口數(shù)據(jù)等具體計算的支持項目按進度申報,其他項目原則上在6月底將資金安排到位。
特此通知。
湖南省商務廳湖南省財政廳
2013年6月17日