后金融危機時代，中國和亞太經(jīng)濟崛起，以及撲面而來的互聯(lián)網(wǎng)和電子商務，這三股力量相互碰撞，相互融合，深刻地影響和改變了我們現(xiàn)在的社會經(jīng)濟生活?？梢哉f，這是一個大動蕩，大變革和大顛覆的時代。在這種全新的商業(yè)環(huán)境條件下，地方政府非常有必要重視信息化和電子商務的發(fā)展，探討地方政府在區(qū)域或行業(yè)的戰(zhàn)略高度上利用和發(fā)揮電商的作用，突破電子商務只為個人或公司服務的傳統(tǒng)理解。比如，這兩年跨境電商受到高度關(guān)注，各地紛紛推出跨境電商產(chǎn)業(yè)園。
本來以跨境電商產(chǎn)業(yè)園為抓手，帶動本地跨境電商行業(yè)發(fā)展，促進本地特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，意義非常重大。但是，我們現(xiàn)在很多的跨境電商產(chǎn)業(yè)園，犯了不少錯誤，走了不少彎路。比如，只注重園區(qū)的外在硬件形象，而忽視軟件配套；只重視招商，而輕視運營；只重視政策扶持，而忽視園區(qū)的造血功能；只重視短期政績，而忽視長遠規(guī)劃等等。今天我們從下面五個關(guān)鍵方面來談談如何把跨境電商產(chǎn)業(yè)園做好。
1跨境電商產(chǎn)業(yè)園是一個生態(tài)圈建設
一個跨境電商產(chǎn)業(yè)園的價值不能簡單地用銷售額和賣家數(shù)量來衡量，而是要把跨境電商產(chǎn)業(yè)園建設成為一個集平臺，貨源，倉儲，物流為一體的跨境電商聚集生態(tài)群落。
園區(qū)首先為跨境電商賣家提供優(yōu)質(zhì)的基礎設施，網(wǎng)絡和通信等硬件環(huán)境，充分發(fā)揮商務辦公，網(wǎng)貨展示，倉儲物流，公共服務，人才培訓，服務外包，創(chuàng)業(yè)孵化等功能，然后需要系統(tǒng)整合整個產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈的各個環(huán)節(jié)，聚集跨境電商，服務商，培訓公司，物流和倉儲公司等相關(guān)公司或機構(gòu)，為園區(qū)跨境電商提供運營與代運營，拍攝，翻譯，結(jié)匯，融資，法律顧問等一站式標準化和集約化服務。
只有流程化，才能標準化；只有標準化，才能集約化；只有集約化，才能規(guī)?；?。最終的目的就是要降低園區(qū)賣家的運營成本和交易成本，形成價值洼地，產(chǎn)生聚集效應，培育造血功能，產(chǎn)生規(guī)模效應。只有這樣，才能充分發(fā)揮園區(qū)在地方經(jīng)濟當中的孵化器，催化劑和助力器的作用。
2跨境電商產(chǎn)業(yè)園要軟硬兼施
跨境電商產(chǎn)業(yè)園除了提供上述硬件環(huán)境之外，還需要提供看不見的軟件環(huán)境?？缇畴娚坍a(chǎn)業(yè)園需要盡可能的集成各種必須的辦公管理，項目管理，CRM，財務管理，倉儲管理等信息化軟件系統(tǒng)，并對園區(qū)內(nèi)用戶低成本開放，讓園區(qū)用戶用最小的成本，使用最高效的信息化工具。這對園區(qū)的中小電商幫助非常大。
一般的中小跨境電商資金有限，無力自行開發(fā)和購買電子商務系統(tǒng)和信息化工具，更無法企及享受類似如亞馬遜那樣高效的倉儲運營服務。所以當前企業(yè)信息化程度還處在一個高期望，低水平的狀態(tài)；同時，很多企業(yè)由于發(fā)展相近的電子商務模式，存在大量重復建設，浪費了大量資源但效果并不明顯。如果政府牽頭，給予相應的政策和資金支持，由跨境電商產(chǎn)業(yè)園按市場規(guī)律來實施和運營，將極大地提升當?shù)仉娮由虅盏男屎退剑饬x十分重大。
另外，針對跨境電商涉及環(huán)節(jié)多，監(jiān)管部門多，訂單碎片化等特點，園區(qū)可以開發(fā)“跨境電商公共服務平臺”，實現(xiàn)無紙化、零距離、一站式、零時限、零費用的公共政務服務。
一方面在政府職能部門之間搭建公共信息平臺，另一方面服務于大眾(主要是指外貿(mào)企業(yè)和跨境電商)。政府職能部門之間能夠共享企業(yè)上傳的數(shù)據(jù)，并進行數(shù)據(jù)采集、交換對比、監(jiān)管等工作。通過“三單對比”，企業(yè)享受正常的結(jié)匯退稅服務。讓跨境電商從灰色地帶走向陽光化，小黑丑變成白富美，高大上。
總之，跨境電商產(chǎn)業(yè)園需要軟硬兼顧，吸收國內(nèi)外先進的電商技術(shù)和理念，在流程，模式，管理方式等各個方面實現(xiàn)創(chuàng)新和突破，才能最大限度地降低跨境電商賣家的交易成本，最大限度地促進跨境電商快速成長。而很多情況下我們通常只硬不軟，只注重外在形象而缺少軟件配套服務。
3與本地特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟相結(jié)合
地方政府需要根據(jù)本地特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟來安排跨境電商產(chǎn)業(yè)園。把電子商務和發(fā)展本地經(jīng)濟結(jié)合起來，立足本地現(xiàn)有優(yōu)勢，以跨境電商園為抓手，搶占新時期新一輪社會分工的制高點，重新塑造本地區(qū)的競爭優(yōu)勢，搞活本地經(jīng)濟，推動本地特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。
每個地方經(jīng)濟條件不同，可以優(yōu)先發(fā)展反映當?shù)靥厣碾娚坍a(chǎn)業(yè)園。如以服裝業(yè)聞名國內(nèi)的虎門，服裝服飾行業(yè)年產(chǎn)值超過300億元、年銷售額超600億，一直是虎門傳統(tǒng)支柱性產(chǎn)業(yè)。通過做好服裝電子商務規(guī)劃，科學統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局，打造虎門服裝電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系，提升虎門服裝電商公共服務平臺能級，重視服裝及服裝電子商務產(chǎn)業(yè)人才引進和培養(yǎng)，優(yōu)化服裝電子商務園區(qū)，推動服裝電子商務產(chǎn)業(yè)集聚，推動虎門服裝電子商務配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。下面提到的沙集模式，虎丘模式，淘寶村模式，白溝模式等等，都是電商結(jié)合當?shù)靥厣?jīng)濟的成功典范。
1)沙集模式：2006年，沙集鎮(zhèn)東風村年輕人孫寒從縣移動公司辭職，開起了第一家網(wǎng)店，從事簡易拼裝家具的網(wǎng)絡銷售及加工。經(jīng)過短短的四年，村里的網(wǎng)店生意從無到有，網(wǎng)店模式被更多的村民成功復制，以東風村為例，全村1180戶，約有一半的農(nóng)戶在網(wǎng)上開店，整個沙集鎮(zhèn)網(wǎng)店的年銷售額超過3億元。網(wǎng)絡銷售及加工同時帶動了周邊產(chǎn)業(yè)的崛起和發(fā)展。到2010年年底，沙集共有板材加工廠6家，五金配件2家，物流快遞15家、電腦專賣店7家。沙集模式是農(nóng)村經(jīng)濟中信息化帶動產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)化促進信息化的典型。具有全局性的重大意義和推廣價值。
2)虎丘模式：虎丘婚紗市場也是在跨境電商推動下，發(fā)展非?；鸨?。到了蘇州虎丘，你會發(fā)現(xiàn)各種各樣的婚紗店琳瑯滿目，天賜廣場有100家左右，玫瑰田大約550家到580家之間，居家橋前后大月400家，打柴浜200家不到，昌華集團現(xiàn)在還有幾十家，這些都是有門店的，還有一些婚紗工廠沒算在內(nèi)。到了傍晚時，街道兩旁都是各種各樣的物流快遞公司，婚紗賣家按照這一天集中起來的訂單將婚紗打包，然后交給快遞公司。依托虎丘婚紗禮服行業(yè)和廠商資源并整合上游品牌供應商資源，同步建設網(wǎng)上婚紗城，通過婚慶文化的電子雜志、設計師的品牌展示、情景式的網(wǎng)上購物、互動式的體驗服務以及功能齊全的物流配套、優(yōu)質(zhì)完備的銷售服務，建立起品牌多元化、后續(xù)服務有保障的電子商務平臺。通過電子商務平臺，普通消費者了解婚慶行業(yè)的最新流行趨勢，獲得從個性化定制、虛擬化試穿、便捷化購買、完善化售后的一站式服務。電子商務已經(jīng)成為虎丘婚紗市場快速發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的催化劑和加速器！
3)淘寶村模式：3年前，青巖劉村還是浙江義烏一個默默無聞的小村莊，可如今卻吸引了中國眾多專業(yè)電子商務人士的眼光。憑借著“全球小商品集散地”的貨源優(yōu)勢，彼時的電子商務已經(jīng)在義烏零散開花。一個山頭立起來，活躍在虛擬空間中的“網(wǎng)商”們像是找到了組織，來自浙江各地甚至重慶、安徽、遼寧的網(wǎng)商也紛紛住進了青巖劉村。這個原本僅有1486名村民的村莊，現(xiàn)在容納了8000多人，開出了2000余家淘寶網(wǎng)店，培育出了淘寶網(wǎng)日用百貨前十四強中的八強，四十多家淘寶金冠賣家，約占整個淘寶網(wǎng)金冠店鋪的十分之一，如喜客多郵購、喔啦啦、鄰家實惠小鋪、吧主牛三、北歐櫥窗、批發(fā)倉庫等，年成交額達30多億元，成為名副其實的淘寶村。有形市場與無形市場的互動融合，使義烏商貿(mào)業(yè)躍至千億元級規(guī)模，成為全球最大的日用消費品網(wǎng)貨采購中心和全國網(wǎng)商的集聚中心。青巖劉模式也是在電子商務推動下，利用義烏得天優(yōu)厚的小商品優(yōu)勢和物流優(yōu)勢，迅速實現(xiàn)新型產(chǎn)業(yè)誕生和聚集，并進一步推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大和升級！
4)白溝模式：在河北白溝箱包產(chǎn)業(yè)集群(中國最大的淘寶村所在地之一)，“和道國際”(民營公司)最近新建了一個電商創(chuàng)業(yè)園。為了吸引優(yōu)秀電商入園，和道國際免收第一年租金，電商只用繳納50元每平米的誠意金，第二年如果續(xù)租，誠意金再沖抵租金。同時，公司聘請專業(yè)人員，為電商提供免費培訓。之所以這么做，是因為他們把自己定位為平臺運營商。他們認為將電商聚集起來，為電商提供優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)生活服務將是他們的盈利來源。例如，當園區(qū)聚集足夠多的電商，形成一個群體之后，他們的議價能力就加強了。園區(qū)可以從快遞公司拿到最優(yōu)的價格，通過利益分享，降低電商的物流成本，同時為自己獲得盈利機會。又如，園區(qū)通過跟蹤各個電商的快遞量來推算他們的運營情況。當這些電商遇到資金困難時，園區(qū)可以根據(jù)上述信息出面擔保，從銀行借到低息貸款，解除電商發(fā)展的資金瓶頸。從長期看，在招商引資階段投入的巨額資金也許是可以收回的。
4堅持市場運作為主，行政調(diào)控為輔
跨境電商產(chǎn)業(yè)園要做的好，必須要理順與政府的關(guān)系。完全由政府主導的跨境電商產(chǎn)業(yè)園效果不一定理想。政府最好通過和專業(yè)電商運營公司合作，邀請熟悉電商業(yè)務的電子商務專家和電子商務業(yè)龍頭企業(yè)參與，以市場為導向，按照市場規(guī)律辦事，促進電子商務發(fā)展市場化，提高利用電子商務的效率。通過創(chuàng)造各種有利的環(huán)境和設施，用更多的市場手段去幫助企業(yè)，而不是一味只靠資金和傾斜政策。
該政府做的政府一定要做到做好，該市場調(diào)節(jié)的讓市場去自動調(diào)節(jié)。政府的優(yōu)惠政策必須是有限的，不能為企業(yè)和市場無限提供優(yōu)惠政策和資源；政府的優(yōu)惠政策是有期限的，不能為電商企業(yè)長期背書；政府的優(yōu)惠政策是有要求的，只有符合造血功能的電商企業(yè)是可以扶持的，對于不能實現(xiàn)自身良性運作的電商企業(yè)，再多的投入和優(yōu)惠是沒有意義的；政府的優(yōu)惠政策必須是有目標的，只有符合要求的電商企業(yè)才可以得到必須的扶持。
跨境電商產(chǎn)業(yè)園在政府和企業(yè)之間發(fā)揮承上啟下的銜接作用。政府發(fā)揮宏觀規(guī)劃和指導作用，加大公共電商基礎設施建設(4G網(wǎng)絡，無線網(wǎng)絡，云城市等)，通過各種優(yōu)惠政策和資金支持，引導本地跨境電商產(chǎn)業(yè)園良性快速發(fā)展，然后以跨境電商產(chǎn)業(yè)園為模板，把成功地經(jīng)驗復制到其它地區(qū)，并實施必要的監(jiān)管，如促進行業(yè)自律，避免惡性競爭，重復建設等問題。
5科學利用各種電商產(chǎn)業(yè)園
電商產(chǎn)業(yè)園按照屬性和功能，可以劃分為不同種類的電商產(chǎn)業(yè)園。如從三大產(chǎn)業(yè)的角度，可以分為農(nóng)業(yè)電商產(chǎn)業(yè)園，生產(chǎn)資料電商產(chǎn)業(yè)園(一般是B2B電商產(chǎn)業(yè)園)和一般消費品電商產(chǎn)業(yè)園(一般是B2C電商產(chǎn)業(yè)園)。
根據(jù)不同的行業(yè)，又可以劃分為服裝電商產(chǎn)業(yè)園，電子產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)園，汽車配件電商產(chǎn)業(yè)園，等等。根據(jù)交易方式，可以劃分為B2B電商產(chǎn)業(yè)園，B2C電商產(chǎn)業(yè)園等。以交易地域來劃分，可以劃分為跨境電商產(chǎn)業(yè)園和內(nèi)貿(mào)電商產(chǎn)業(yè)園。另外根據(jù)政府參與的程度，又可以分為政府主導型，政企主導型和企業(yè)主導型三種。
不同的電商產(chǎn)業(yè)園，突出區(qū)域經(jīng)濟活動中不同部分，發(fā)揮著不同的調(diào)控功能。有的可以相互獨立，互相配合，有的可以相互重合，相互排斥。因此地方政府要依照本地區(qū)實際情況和特色經(jīng)濟，對本地區(qū)電商做一個梳理，根據(jù)優(yōu)先程度和遠景規(guī)劃，設計區(qū)域電子商務發(fā)展藍圖。
其次，當?shù)卣梢栽O立多個電商產(chǎn)業(yè)園。比如虎門建立服裝電商產(chǎn)業(yè)園的同時，也可以建立服裝面料和輔料的電商產(chǎn)業(yè)園。這些電商產(chǎn)業(yè)園發(fā)揮不同的功能，相互協(xié)作，更好地推動當?shù)靥厣?jīng)濟的發(fā)展。同時一個更大范圍的地方政府可在不同的地方設立多個行業(yè)B2C電商產(chǎn)業(yè)園，以及支撐這些B2C電商產(chǎn)業(yè)園的B2B電商產(chǎn)業(yè)園，進而形成一個有序搭配，相互呼應的電商產(chǎn)業(yè)園集群。
比如，東莞在虎門建立服裝電商產(chǎn)業(yè)園，在樂從建立家具電商產(chǎn)業(yè)園，在番禺建立燈飾電商產(chǎn)業(yè)園，等等。這些電商產(chǎn)業(yè)園就像一條鏈子上閃閃發(fā)光的珍珠，推動著當?shù)仉娚毯吞厣a(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
另外，除了政府主導的電商產(chǎn)業(yè)園之外，政府還應該鼓勵有實力的傳統(tǒng)企業(yè)建立以市場為導向非公益性的電商產(chǎn)業(yè)園。通過抓大放小，主次分明地推動多種類型電商產(chǎn)業(yè)園的并舉發(fā)展，形成相互配合，相互促進，以電商產(chǎn)業(yè)園為紐帶的立體電商發(fā)展格局，真正發(fā)揮電商的規(guī)模效應和集成效應的作用。
