來源:南方都市報
EMS約定保價最高限額10萬元,保價郵件丟失、損毀或短少,按實際損失價值賠償,最高不超過保價金額;未保價的貨品,則最高不超過所付資費的三倍,也不承擔(dān)其它損失賠償責(zé)任。
投遞服務(wù)29%;損毀6%;丟失短少16%;快件延誤及其他;快件延誤44%
依托互聯(lián)網(wǎng)的剽悍發(fā)展,中國快遞業(yè)也以前所未有的兇狠速度野蠻成長。根據(jù)國家郵政局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2013年全國規(guī)模以上快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計完成92億件。這意味著,全中國13億人口去年平均每人過手的快遞超過7件。
不過,這樣一個讓人興奮的產(chǎn)業(yè)背后卻隱藏著令人尷尬的細(xì)節(jié):快遞延誤、包裹丟失、物品損壞等每時每刻都在上演,成了每位消費者難以言說的快遞傷心史。這年代,沒有和快遞發(fā)生過摩擦的人生,幾乎已經(jīng)算不上完整的人生。
更何況,在付出了金錢、耐心、時間投訴之后,消費者的快遞包裹不僅沒有失而復(fù)得,更多的時候,連賠償也求助無門,最終只能不了了之。
有規(guī)難依
這樣的經(jīng)歷,老家在江西的錢女士著實體會過一次。不久前,錢女士給在廣州念書的女兒快遞一部智能手機(jī)。由于物品貴重,錢女士對手機(jī)進(jìn)行保價托運,其選擇的快遞公司保價標(biāo)準(zhǔn)為:2000元以下貨物收取0 .1%保價費,以上則為1%。錢女士按照4000元標(biāo)準(zhǔn),最后交納40元保價費。
不料,過了半個多月,女兒稱還沒有收到手機(jī),但錢女士查詢的結(jié)果顯示,貨物已簽收。因為懷疑手機(jī)遺失或被他人士冒領(lǐng),錢女士遂找快遞公司要求保價索賠。但快遞方稱,物件已被簽收,無法提供賠償,最終錢女士只能自認(rèn)倒霉。
事實上,繼快遞延誤之后,近年來頻繁被曝光的就是有關(guān)快遞保價問題,全國幾乎每個月都會發(fā)生類似的糾紛。3月9日,國家郵政局市場監(jiān)管司副司長劉良一在兩會期間舉辦的網(wǎng)絡(luò)訪談中表示,目前消費者反映的快遞熱點問題主要是:快件延誤占44%,投遞服務(wù)問題占29%,丟失短少占16%,損毀占6%。而保價問題跟后三項皆有關(guān)聯(lián)。此外,根據(jù)上海、蘇州等地區(qū)法院的統(tǒng)計,因為保價賠償?shù)葐栴}發(fā)生的快遞糾紛也呈直線上升趨勢。
根據(jù)去年3月1日正式實施的修訂版《快遞市場管理辦法》顯示:填寫快遞運單前,企業(yè)應(yīng)當(dāng)提醒寄件人閱讀快遞運單的服務(wù)合同條款,并建議寄件人對貴重物品購買保價或者保險服務(wù);企業(yè)應(yīng)當(dāng)將快件(郵件)投遞到約定的收件地址和收件人或者收件人指定的代收人;經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)投遞快件(郵件),應(yīng)當(dāng)告知收件人當(dāng)面驗收??旒?郵件)外包裝完好的,由收件人簽字確認(rèn)。投遞的快件(郵件)注明為易碎品及外包裝出現(xiàn)明顯破損的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知收件人先查驗內(nèi)件再簽收。
“實際操作中,快遞員根本不會提醒面單背后的服務(wù)合同,消費者大部分人也不清楚?!币晃粯I(yè)內(nèi)人士向南都記者表示,另外為減少投遞時間,不是本人收件、代簽的行為相當(dāng)普遍,“這可能就是錢女士女兒手機(jī)丟失的原因。但通常,消費者要舉證相當(dāng)困難?!?/p>
保價黑洞
修訂版《快遞市場管理辦法》還要求,在快遞服務(wù)過程中,快件(郵件)發(fā)生延誤、丟失、損毀和內(nèi)件不符的,經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照與用戶的約定,依法予以賠償。企業(yè)與用戶之間未對賠償事項進(jìn)行約定的,對于購買保價的快件(郵件),應(yīng)當(dāng)按照保價金額賠償。對于未購買保價的快件(郵件),按照《中華人民共和國郵政法》、《中華人民共和國合同法》等相關(guān)法律規(guī)定賠償。
南都記者調(diào)查獲悉,E M S在《國內(nèi)特快遞專遞郵件業(yè)務(wù)使用須知》中,約定保價最高限額10萬元,保價郵件丟失、損毀或短少,按實際損失價值賠償,最高不超過保價金額;未保價的貨品,則最高不超過所付資費的三倍,也不承擔(dān)其它損失賠償責(zé)任。此外,包括順豐、申通、圓通等在內(nèi)的企業(yè)對保價都做了相應(yīng)規(guī)范。其中順豐分為三個梯度,物品聲明價值低于500元的收取保價費1元,聲明價值高于500元低于1000元的保價費2元,高于1000元低于20000元的按聲明價值5‰計算保價費。申通保險費率一般為物品聲明價值1%至3%之間。并且按照所有公司標(biāo)準(zhǔn),必須所托運的保價物品進(jìn)行事先檢查,判定是否需要保價及建議保價金額。
不過,“是否故意或重大過失造成對方財產(chǎn)損失,對消費者來說相當(dāng)難舉證?!睆V東一家知名快遞負(fù)責(zé)人表示,物流有很多環(huán)節(jié),其中財產(chǎn)損失有快遞企業(yè)內(nèi)部可控的環(huán)節(jié),也有航空、鐵路、海運等不可控的環(huán)節(jié)。
快遞物流咨詢網(wǎng)首席顧問徐勇表示,航空環(huán)節(jié)有《航空法》,鐵路環(huán)節(jié)有《鐵路法》,但快遞業(yè)跨多個交通運輸方式,各環(huán)節(jié)賠償標(biāo)準(zhǔn)不同,而《郵政法》對快遞業(yè)又沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),合同法中也沒有具體規(guī)定快遞的遺失賠償問題,所以現(xiàn)在主要依靠法官的判定,而這就容易導(dǎo)致判決的差異以及問題的個案性,甚至形成南北差異。
因小失大
但有快遞企業(yè)向南都記者抱怨,“曾經(jīng)有消費者快遞一公斤黃金,只付了20元的快遞費。一公斤黃金本身價值40萬元,快遞企業(yè)出于分散風(fēng)險的考慮,會分20票寄送,即使丟失一票,快遞公司賠償?shù)慕痤~也只有2萬元。不過,一公斤貨物跨省運費是20元,分開20票后,費用將提高到400元左右,加上保價金額,運費將在1000元左右。在實際操作中,很多寄件人怕麻煩,同時為節(jié)省運費,會隱瞞托寄物的價值,而且不進(jìn)行保價?!?/p>
“快遞企業(yè)目前的運費以重量為計算標(biāo)準(zhǔn),而不是其價值?!鄙鲜鋈耸勘硎荆壳盁o論是黃金、玉石、蘋果手機(jī)等高價值貨品也通過這種收費標(biāo)準(zhǔn)來寄送,而且多數(shù)不保價,但一旦出現(xiàn)損失要求賠償,消費者卻要以其貨品的價值金額來索賠,于是產(chǎn)生了各種數(shù)額龐大的經(jīng)濟(jì)糾紛。
對此,南都記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),大多數(shù)托運者總是將物品包裝好后才進(jìn)行托運,由于物品眾多,快遞人員要么為加大郵件、增加提成,要么是工作疏忽,很多都沒有開箱檢查就輕易放行。這也是造成快遞賠償問題的一個黑洞。