2月中旬,為進一步推動我國商貿物流業(yè)健康發(fā)展,降低物流成本,提高流通效率,根據《國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2014-2020年)》,商務部、發(fā)展改革委、國土資源部、交通運輸部、國家郵政局五部門聯合發(fā)布了關于印發(fā)《商貿物流發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的通知。其中,冷鏈物流作為今年“中央一號文件”的重點關注對象,在此次的《規(guī)劃》當中亦是政策支持的重點。
在推動商貿物流專業(yè)化發(fā)展方面,重點強調了要建設標準健全、功能完善、上下游有效銜接的冷鏈物流服務體系:
原文:重點推動電子商務、冷鏈、醫(yī)藥、生產資料等專業(yè)物流發(fā)展。大力發(fā)展電子商務物流,引導向中小城市以及縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸服務網絡,形成“結構優(yōu)化、功能強大、運作高效、服務優(yōu)質”的電子商務物流體系。發(fā)展冷鏈物流,加強多溫層節(jié)能冷庫、加工配送中心、末端冷鏈設施建設,鼓勵應用專業(yè)冷藏運輸、全程溫濕度監(jiān)控等先進技術設備,建設標準健全、功能完善、上下游有效銜接的冷鏈物流服務體系。加快發(fā)展醫(yī)藥物流,推進醫(yī)藥物流資源集中配置,鼓勵大型醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)提供社會化醫(yī)藥物流服務,提升專業(yè)化醫(yī)藥物流水平。鼓勵生產資料流通企業(yè)強化物流服務功能,拓展倉儲、加工、配送、追溯、展示等配套服務,推進生產資料物流企業(yè)向供應鏈集成服務商轉型發(fā)展。
在隨后提出的保障措施中提到,要加大對冷鏈物流等項目建設的財政支持力度:
原文:加大財政金融支持力度。鼓勵地方政府加大財政資金支持,引導社會資本投入冷鏈物流、城鄉(xiāng)配送網絡、公共信息平臺等項目建設。研究制定包裝分類回收利用支持政策,提高包裝循環(huán)利用率。鼓勵社會資本探索設立商貿物流產業(yè)基金。擴大融資渠道,推廣供應鏈金融。鼓勵商貿物流企業(yè)通過股權投資、債券融資等方式直接融資。引導金融機構探索適合商貿物流發(fā)展特點的信貸產品和服務方式。
除了要強化冷鏈設備技術,加大財政支持等“常規(guī)”政策外,這次的《規(guī)劃》還在學術、教育方面提出了“完善物流理論,加強管理和操作能力”的“理論實踐一把抓”要求:
原文:支持高等教育機構、商會、協會和企業(yè)加強合作,推動學科建設,完善商貿物流理論體系。著力完善專業(yè)人才培養(yǎng)體系,通過學歷教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育、社會培訓等多種方式培養(yǎng)市場急需的商貿物流管理人才和技術操作人才。加強校企合作,積極開展職業(yè)培訓,職業(yè)院??刹扇 坝唵问健比瞬排囵B(yǎng)模式,與企業(yè)共同研究制定人才培養(yǎng)方案,校企共同組織針對性教學,確保學以致用,全面提高物流從業(yè)人員業(yè)務素質。積極推進產學研用結合。以提高實踐能力為重點,開展物流標準化、電子商務物流、冷鏈物流等重點領域技能培訓,提高管理和操作能力。