農(nóng)業(yè)部29日印發(fā)《全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》。根據(jù)規(guī)劃目標(biāo)，到2020年，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展總體水平明顯提升，產(chǎn)業(yè)鏈條完整、功能多樣、業(yè)態(tài)豐富、利益聯(lián)結(jié)更加穩(wěn)定的新格局基本形成，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)引領(lǐng)帶動作用顯著增強(qiáng)，新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)融合機(jī)制進(jìn)一步完善，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比較協(xié)調(diào)、企業(yè)效益有所上升、產(chǎn)業(yè)逐步邁向中高端水平，帶動農(nóng)業(yè)競爭力明顯提高，促進(jìn)農(nóng)民增收和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作用持續(xù)增強(qiáng)。
——農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)引領(lǐng)帶動作用顯著增強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)集聚程度明顯提高，科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，質(zhì)量品牌建設(shè)邁上新臺階，節(jié)能減排成效顯著。到2020年，力爭規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到26萬億元，年均增長6%左右，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達(dá)到2.4∶1。主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到68%左右，其中糧食、水果、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品分別達(dá)到88％、23%、13%、17％、38%；農(nóng)產(chǎn)品精深加工和副產(chǎn)物綜合利用水平明顯提高。規(guī)模以上食用農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)自建基地?fù)碛新蔬_(dá)到50%，專用原料生產(chǎn)水平明顯提高。
——新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展更加活躍。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”對產(chǎn)業(yè)融合的支撐作用不斷增強(qiáng)，拓展農(nóng)業(yè)多功能取得新進(jìn)展，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)融合新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展更加活躍。到2020年，力爭農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5500億元，年均增速保持在9.5%左右；企業(yè)電商銷售普及率達(dá)到80%；農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易額達(dá)到8000億元，年均增速保持在40%左右；休閑農(nóng)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到7000億元，年均增長10%左右，接待游客突破33億人次。
——產(chǎn)業(yè)融合機(jī)制進(jìn)一步完善。農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷銜接更加緊密，產(chǎn)業(yè)融合深度顯著提升，產(chǎn)業(yè)鏈更加完整，價值鏈明顯提升。產(chǎn)業(yè)融合主體明顯增加，農(nóng)村資源要素充分激活，股份合作等利益聯(lián)結(jié)方式更加多元，農(nóng)民共享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展增值收益不斷增加。城鄉(xiāng)之間要素良性互動，公共服務(wù)均等化水平明顯改善，產(chǎn)業(yè)融合體系更加健全，培育形成一批融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。
主要任務(wù)方面，規(guī)劃提出，積極發(fā)展電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式。推進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、流通、服務(wù)領(lǐng)域的滲透和應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合。支持流通方式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，開展電子商務(wù)試點(diǎn)，推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對接全國性和區(qū)域性農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺，鼓勵和引導(dǎo)大型電商企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)業(yè)務(wù)。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門完善農(nóng)村物流、金融、倉儲體系，充分利用信息技術(shù)逐步創(chuàng)建最快速度、最短距離、最少環(huán)節(jié)的新型農(nóng)產(chǎn)品流通方式。積極探索農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用主攻方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、發(fā)展模式及推進(jìn)路徑，穩(wěn)步開展成功經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ皆趪壹?、省級、縣級等層面推廣應(yīng)用。
此外，規(guī)劃提出，根據(jù)各地資源稟賦和區(qū)域布局，因地制宜推進(jìn)融合發(fā)展。依托自然和區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)原料基地和加工專用品種生產(chǎn)，積極推動科技研發(fā)、電子商務(wù)等平臺建設(shè)，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。依托重點(diǎn)加工產(chǎn)業(yè)，合理布局初加工、精深加工、副產(chǎn)物綜合利用以及傳統(tǒng)食品加工業(yè)，推進(jìn)冷鏈物流、智能物流等設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展新型商業(yè)營銷模式。依托各地特色農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源和農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，發(fā)展美麗休閑鄉(xiāng)村，培育特色小鎮(zhèn)，打造休閑農(nóng)業(yè)品牌體系。依托重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，推動產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)示范，培育一批集專用品種、原料基地、加工轉(zhuǎn)化、現(xiàn)代物流、便捷營銷為一體的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)和產(chǎn)業(yè)融合先導(dǎo)區(qū)，不斷提升產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平。
