正所謂近水樓臺(tái)先得月，在上海自貿(mào)區(qū)的示范效應(yīng)下，杭州開始搶占跨境電子商務(wù)的戰(zhàn)略要地。
近日，在2014中國電子商務(wù)博覽會(huì)上，浙江省杭州市委常委佟桂莉透露，杭州將向國家申報(bào)中國杭州網(wǎng)上自由貿(mào)易區(qū)，真正促進(jìn)跨境電子商務(wù)的自由化、便利化、規(guī)劃化的發(fā)展。按照設(shè)想，網(wǎng)上自貿(mào)區(qū)將電商、物流、第三方支付等企業(yè)和相關(guān)數(shù)據(jù)納入其中，形成一個(gè)單一窗口平臺(tái)，并實(shí)現(xiàn)監(jiān)管體系、金融服務(wù)體系、智能物流體系、電商信用體系等信息共享。
中國電子商務(wù)研究中心高級(jí)分析師張周平在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示，跨境電商高速發(fā)展、消費(fèi)者對(duì)海外商品的需求量越來越大、中國企業(yè)越來越多地通過電商的方式走出去，是杭州網(wǎng)上自貿(mào)區(qū)誕生的時(shí)代大背景。
事實(shí)上，國內(nèi)跨境電商等新型貿(mào)易業(yè)態(tài)已成為我國對(duì)外貿(mào)易的新增長點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，2013年我國海外代購市場交易規(guī)模超過700億元，國內(nèi)消費(fèi)者“海淘”消費(fèi)規(guī)模同比成倍增長，遠(yuǎn)高于國內(nèi)網(wǎng)購增長速度。
目前，上海、重慶、杭州、寧波、鄭州和廣州等多個(gè)城市已開展跨境電商進(jìn)出口綜合業(yè)務(wù)試點(diǎn)。無獨(dú)有偶，國內(nèi)綜合電商巨頭布局進(jìn)口網(wǎng)購已有時(shí)日，順豐[微博]海淘、京東環(huán)球購、銀聯(lián)海購二代產(chǎn)品“Shop The World”也應(yīng)運(yùn)而生。其中，發(fā)跡于杭州的阿里巴巴[微博]旗下已有天貓[微博]國際、淘寶代購等跨境電商平臺(tái)，而隨著國際電商巨頭亞馬遜[微博]日前在上海自貿(mào)區(qū)建立海外貨品直郵服務(wù)后，更是激起了各方對(duì)于跨境電商的關(guān)注。
“雖然杭州是5個(gè)跨境電商試點(diǎn)之一，但和其他幾個(gè)城市，如上海、廣州相比，還有一定差距。因此，通過建立網(wǎng)上自貿(mào)區(qū)，杭州旨在彌補(bǔ)跨境電商存在的地域限制問題。另一方面，杭州也希望憑借其良好的電商發(fā)展基礎(chǔ)，起到中國電商領(lǐng)頭羊的作用。”張周平說道。
近年來，杭州電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，2014年1-9月，杭州實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售總額1378.17億元，占浙江省的36.30%，繼續(xù)保持第一的位置，同比增長35.23%。
作為國家首批跨境電子商務(wù)貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)以及電子商務(wù)示范區(qū)，（杭州）跨境貿(mào)易電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園于去年正式開園，在主打電商出口業(yè)務(wù)的同時(shí)，該園還開啟了進(jìn)口業(yè)務(wù)試點(diǎn)“網(wǎng)購保稅”模式。
不過，利好的反面是困難。張周平表示，目前跨境電子商務(wù)在通關(guān)、檢驗(yàn)、檢疫、退稅、結(jié)匯等方面還存在一系列規(guī)范問題。
“此前海外代購得不到有效監(jiān)控，導(dǎo)致了嚴(yán)重的逃稅問題?，F(xiàn)在通過網(wǎng)上自貿(mào)區(qū)，海關(guān)、國檢、國稅、外管等部門可以實(shí)現(xiàn)與電子商務(wù)企業(yè)、物流配套企業(yè)之間的標(biāo)準(zhǔn)化信息流通。
與此同時(shí)，不少外貿(mào)企業(yè)也遇到了出口退稅和結(jié)匯問題。由于跨境電商的小價(jià)值包裹拿不到報(bào)關(guān)單，即使去申報(bào)，成本大于利潤，企業(yè)的申報(bào)意愿也不強(qiáng)。因此，網(wǎng)上自貿(mào)區(qū)是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一報(bào)關(guān)，方便跨境外貿(mào)企業(yè)退稅和結(jié)匯的方式之一。
對(duì)此，國家信息化專家咨詢委員會(huì)副主任、原國家海關(guān)總署總工程師楊國勛表示，目前跨境貿(mào)易存在的問題并不少。比如，跨境網(wǎng)購按照郵寄物品管理，影響稅收，消費(fèi)者權(quán)益、商務(wù)數(shù)據(jù)、個(gè)人隱私保護(hù)等方面存在“跨境”法律適用問題等。
在實(shí)際的網(wǎng)上自貿(mào)區(qū)申報(bào)中，還面臨著跨境物流、人才等諸多方面的問題。有專家表示。
“爭取更多的政策是杭州跨境電商發(fā)展的關(guān)鍵之一，畢竟，杭州的目標(biāo)是做全球電子商務(wù)的中心。”張周平說道。
