來源: 新浪財經(jīng) ?作者: 中國經(jīng)濟網(wǎng)
近日，浙江出入境檢驗檢疫局在杭州召開新聞發(fā)布會，發(fā)布了該局“建立與市場采購貿(mào)易方式相適應的檢驗監(jiān)管模式”的做法和成效，并通報了今年以來義烏市場采購商品出口的監(jiān)管情況。
據(jù)了解，義烏小商品市場是全國最大的日用品專業(yè)批發(fā)市場，義烏市場商品70%左右為非義烏本地產(chǎn)品，而是采取市場采購的貿(mào)易方式出口的，義烏市場采購商品出口具有“品種多、批量小、主體雜、通關(guān)時間緊”等特點，存在著出口主體監(jiān)管難，出口商品溯源難的問題。
自2011年義烏國際貿(mào)易綜合改革試點啟動以來，浙江檢驗檢疫局探索建立了“集中倉儲、聯(lián)網(wǎng)申報、前移檢驗、有效監(jiān)管”的新型檢驗檢疫監(jiān)管模式，提高檢驗精準性和監(jiān)管有效性，方便出口，降低成本。
浙江出入境檢驗檢疫局以義烏港建成使用為契機，對監(jiān)裝備案單位集中倉儲、封閉式管理，實施了前移檢驗，為企業(yè)裝箱出貨贏得了時間。自主開發(fā)了市場采購綜合管理系統(tǒng)，實現(xiàn)商品風險、出口國家、企業(yè)等級三維立體設置抽批率，實現(xiàn)企業(yè)對出口商品的聯(lián)網(wǎng)申報，推行前移檢驗工作模式，大大提升工作效率，縮短檢驗周期。
浙江局對市場采購出口商品實施風險評估，采用現(xiàn)場核查、驗證和抽樣檢測三種不同的檢驗方式，現(xiàn)場核查和驗證兩種檢驗方式無需抽樣送檢，方便企業(yè)通關(guān)。凡是需要行政抽樣檢測的商品，按規(guī)范抽取樣品，送第三方實驗室檢測，費用由檢驗檢疫部門承擔。對生產(chǎn)、流通或出口環(huán)節(jié)已取得相應資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)出具的合格證明或檢測報告的商品，經(jīng)驗證合格的，直接予以放行。通過突出重點商品和重點檢測項目，減少抽檢頻率，目前，約80%以上出口商品的辦單周期從原1-2天縮短到1個小時之內(nèi)。
同時，該局還加強了對企業(yè)的監(jiān)管，根據(jù)備案單位的誠信程度、質(zhì)量保證能力和商品風險等級，對他們采取動態(tài)調(diào)整的分類管理方式。占申報金額 23.93%以上的一、二類企業(yè)以監(jiān)管為主、驗證為輔，三類企業(yè)以檢驗為主、監(jiān)管為輔。這一措施明顯降低了出口企業(yè)的交通、檢測和倉儲費用。以監(jiān)裝為例，2012年共計節(jié)省工作時間27995小時，并由此帶來滯留費、倉儲費、交通費和人工費的節(jié)省，平均每個集裝箱可降低569.22元。
通過以上舉措，有效提高了通關(guān)速度，實現(xiàn)了對市場采購出口商品的質(zhì)量安全風險控制，國外通報案例明顯下降。2013年1-12月10日，市場采購出口商品檢驗不合格為1214批次，總貨值1553萬美元，分別同比增長68.38%和32.06%，但接到涉及義烏轄區(qū)的出口工業(yè)品通報、召回案例為90例，與去年同期的138例相比下降了35%，有效控制了不合格產(chǎn)品出境，維護了中國制造的國際聲譽。
