6月10日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展,推動開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級。
會議指出,促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展,用“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”實現(xiàn)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出,有利于擴(kuò)大消費、推動開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級、打造新的經(jīng)濟(jì)增長點。
具體來說,6月10日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出:
一要優(yōu)化通關(guān)流程,對跨境電子商務(wù)出口商品簡化歸類,實施經(jīng)營主體和商品備案管理,對進(jìn)出口商品采取集中申報、查驗、放行和24小時收單等便利措施。
二是落實跨境電子商務(wù)零售出口貨物退免稅政策。鼓勵開展跨境電子支付,推進(jìn)跨境外匯支付試點,支持境內(nèi)銀行卡清算機(jī)構(gòu)拓展境外業(yè)務(wù)。
三是鼓勵外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)為跨境電子商務(wù)提供通關(guān)、倉儲、融資等服務(wù)。引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營,打擊違法侵權(quán)行為。
四是鼓勵跨境電子商務(wù)零售出口企業(yè)通過海外倉、體驗店等拓展?fàn)I銷渠道,培育自有品牌和自建平臺。合理增加消費品進(jìn)口。促進(jìn)外貿(mào)提速放量增效。
“會議提到的多個問題都是跨境電商亟待解決的問題,中國(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)也想有所突破,綜試區(qū)申報的一些政策也都是針對上述問題的?!闭憬虅?wù)研究院院長張漢東告訴澎湃新聞(www.thepaper.cn),“畢竟跨境電商是一種新型貿(mào)易業(yè)態(tài),政策上有一些模糊的地方?!?/p>
一名資深業(yè)內(nèi)人士指出,國務(wù)院提到的方案,都是全國眾多跨境電子商務(wù)出口試點城市已經(jīng)在試行的,但都有待進(jìn)一步完善落實。
以跨境電商零售出口貨物退免稅為例,跨境B2B電商敦煌網(wǎng)副總裁張永捷告訴澎湃新聞,目前這方面僅在一些省市做過實驗性的嘗試,還沒有完全落實,“主要問題是各地的海關(guān)等監(jiān)管部門在這種新型業(yè)態(tài)面前,還沒能力處理規(guī)模性的退稅?!?/p>
“這件事涉及到國稅總局和海關(guān),需要協(xié)調(diào)解決,進(jìn)一步給出操作細(xì)節(jié)?!睆垵h東認(rèn)為。他還解釋,盡管跨境電商企業(yè)最終有實際的出口行為發(fā)生,且物流、資金流、信息流都匹配,但由于它從市場上或生產(chǎn)企業(yè)采購時,上端銷售商可能沒有開具增值稅發(fā)票,就沒法拿到出口退稅。這也是另一個制約因素。
在簡化歸類上,張漢東解釋,不只是跨境電商,還有為義烏小商品量身定制的市場采購貿(mào)易方式這種貿(mào)易方式上,也采用過?!啊畾w類’是一個很復(fù)雜、專業(yè)的工作,對大貨進(jìn)出的一般貿(mào)易來說還好。而跨境電商出口多是小批量、多批次、小貨值,中小企業(yè)又缺乏歸類方面的專業(yè)知識。所以簡化歸類對跨境電商絕對是利好。”張漢東說。
至于跨境電商零售出口海外倉等,張永捷表示,敦煌網(wǎng)是做線上平臺為主,但也與不少海外商家合作建立海外倉,借此縮短貨物的交付時間。張漢東還透露,浙江省正在研究對經(jīng)認(rèn)定的省內(nèi)跨境電商出口企業(yè)的“示范海外倉”,給予一定優(yōu)惠政策。