據(jù)21世紀經(jīng)濟報道7月29日報道,自貿(mào)區(qū)大宗商品現(xiàn)貨交易平臺雛形已經(jīng)悄然浮出水面。目前,上海清算所已基本完成該交易平臺的交易規(guī)則制定,預計將在四季度正式推出。
據(jù)了解,首個交易品種將是基于上海洋山深水港保稅交割倉庫的、期限不超過1年的銅遠期交易,主要吸引企業(yè)與機構投資者參與交易。
附政策:上海市商務委、市金融辦、自貿(mào)試驗區(qū)管委會關于印發(fā)《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)大宗商品現(xiàn)貨市場交易管理暫行規(guī)定》的通知
各有關單位:
為推動中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)大宗商品現(xiàn)貨市場建設,規(guī)范交易活動,保護交易各方的合法權益,加快推進現(xiàn)代流通方式,促進面向國際的大宗商品現(xiàn)貨市場健康發(fā)展,根據(jù)《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》(國發(fā)〔2013〕38號)以及《商品現(xiàn)貨市場交易特別規(guī)定(試行)》(商務部、中國人民銀行、證券監(jiān)督管理委員會令2013第3號),市商務委會同市金融辦、自貿(mào)試驗區(qū)管委會制定了《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)大宗商品現(xiàn)貨市場交易管理暫行規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。
特此通知。
上海市商務委員會
上海市金融服務辦公室
中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)管委會
2014年4月15日
中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)大宗商品現(xiàn)貨市場交易管理暫行規(guī)定
第一條(目的依據(jù))
為推動中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)(以下簡稱自貿(mào)試驗區(qū))大宗商品現(xiàn)貨市場建設,規(guī)范交易活動,保護交易各方的合法權益,加快推進現(xiàn)代流通方式,促進面向國際的大宗商品現(xiàn)貨市場健康發(fā)展,根據(jù)《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》(國發(fā)〔2013〕38號)以及《商品現(xiàn)貨市場交易特別規(guī)定(試行)》(商務部、中國人民銀行、證券監(jiān)督管理委員會令2013第3號),制定本規(guī)定。
第二條(定義)
本規(guī)定所稱大宗商品現(xiàn)貨市場,是指由買賣雙方進行公開的、經(jīng)常性的或定期性的大宗商品現(xiàn)貨交易活動,具有信息、物流等配套服務功能的場所或互聯(lián)網(wǎng)交易平臺。
本規(guī)定所稱大宗商品現(xiàn)貨市場經(jīng)營者(以下簡稱市場經(jīng)營者),是指依法設立大宗商品現(xiàn)貨市場,制定市場相關業(yè)務規(guī)則和規(guī)章制度,并為大宗商品現(xiàn)貨交易活動提供場所及相關配套服務的法人。
第三條(部門職責)
市商務委負責指導自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)大宗商品現(xiàn)貨市場行業(yè)管理相關工作。
市金融辦負責與國家金融管理部門溝通協(xié)調(diào)相關工作。
自貿(mào)試驗區(qū)管委會負責制定區(qū)內(nèi)大宗商品現(xiàn)貨市場的規(guī)劃,開展相關協(xié)調(diào)及屬地管理工作,會同相關部門建立聯(lián)合監(jiān)督管理機制,健全各項工作制度。
第四條(市場設立)
需要從事具有下列特征的大宗商品現(xiàn)貨市場,應向自貿(mào)試驗區(qū)管委會提交項目方案,包括投資主體、實繳資本金規(guī)模、交易規(guī)則、資金和實物交收管理制度等:
(一)交易品種為國內(nèi)進出口量大的大宗商品;
(二)交易價格不含進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅;
(三)交收的大宗商品應尚未辦理進口報關手續(xù)、或已完成出口報關手續(xù)。
市場經(jīng)營者應當具有大宗商品領域行業(yè)背景,過往三年經(jīng)營無違法記錄。鼓勵同類型的交易市場合并設立。
自貿(mào)試驗區(qū)管委會會同有關部門對項目建設方案的合規(guī)性進行審核后,在10個工作日內(nèi)出具意見,企業(yè)攜此意見到工商行政管理部門申請辦理注冊登記。
第五條(經(jīng)營管理)
自貿(mào)試驗區(qū)市場經(jīng)營者開展經(jīng)營活動應當遵照《商品現(xiàn)貨市場交易特別規(guī)定(試行)》(商務部、中國人民銀行、證券監(jiān)督管理委員會令2013第3號),并遵守下列規(guī)則:
(一)市場經(jīng)營者應當建立健全交易、資金托管、清算、倉儲、信息發(fā)布、風險控制、市場管理等業(yè)務規(guī)則與各項規(guī)章制度,做到“交易、托管、清算、倉儲”分開,嚴格防范和妥善處置各類風險。
(二)市場經(jīng)營者應當確保交易各方的交易資金存儲在第三方的資金存管機構開設的專用資金賬戶,不得侵占、挪用賬戶資金,由主辦銀行或獨立第三方清算機構對交易資金進行清算,確保交易資金安全。
(三)市場經(jīng)營者應當建立完善的倉單管理及交收機制,由獨立第三方倉單公示系統(tǒng)對倉單進行登記公示,確保倉單真實性和交收安全。指定交收倉庫應為自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的保稅倉庫或其他符合海關監(jiān)管要求的保稅倉庫。
(四)市場經(jīng)營者及其工作人員不得以任何方式參與市場交易。
第六條(其他)
本規(guī)定自2014年5月1日起施行,有效期至2016年4月30日,由市商務委會同市金融辦、自貿(mào)試驗區(qū)管委會負責解釋。