7月11日消息，APEC電子商務工商聯(lián)盟專家、對外經(jīng)貿(mào)大學教授王健在“2014中國國際電子商務大會”上提到幾個被電商“厚此薄彼”的點，其中一個是電商太強調(diào)B2C而忽視了B2B。他認為，電商的關(guān)注點未來將從B2C轉(zhuǎn)向B2B；此外，王健認為電商的想象空間還包括：模式創(chuàng)新始終存在、由交易和向服務的轉(zhuǎn)變。
“我前幾個星期在加拿大走訪了一些中國企業(yè)，看到中國的裝備產(chǎn)業(yè)比如說三一重工的挖掘機。在那里到處都是開工的工地，而我們的產(chǎn)品在賣但是沒有人買，為什么？因為我們沒有服務體系，沒有零部件，沒有這套售前、售后服務的IT系統(tǒng)來支持它的服務體系，所以客戶根本不敢買中國的產(chǎn)品。”王健舉例說到。
王健指出，圍繞著企業(yè)服務的IT系統(tǒng)以及圍繞著消費者服務的IT系統(tǒng)，才是中國未來電子商務發(fā)展的重要方向。
據(jù)了解，本屆大會已于今日在青島香格里拉飯店隆重召開。會議以“開放融合·創(chuàng)新發(fā)展”為主題，以一線業(yè)務操盤手為重心，分別圍繞四大熱點話題“傳統(tǒng)企業(yè)電商裂變”、“多維解讀跨境電商”、“大數(shù)據(jù)與O2O”、“移動電商崛起”等行業(yè)熱點話題及企業(yè)案例展開深入探討。會上，王健發(fā)表了主題為《2014年新電商政策動向與產(chǎn)業(yè)機遇》的演講。
（溫馨提示：本文為速記初審稿，保證現(xiàn)場嘉賓原意，未經(jīng)刪節(jié)，或存紕漏，敬請諒解。）
APEC電子商務工商聯(lián)盟專家、對外經(jīng)貿(mào)大學教授王健
以下是演講實錄：
王健：大家上午好！今天特別高興來到青島跟大家共享一些我們對電子商務的思考，特別感謝會務組能夠給我這樣一個機會，我今天演講的題目叫做電子商務的政策趨勢與產(chǎn)業(yè)機遇。
我們回想電子商務的發(fā)展在中國實際上已經(jīng)歷了將近二十多年，最早講電子商務的時候，我們加入到電子商務的研究、教學和實踐當中，實際上可以追溯到上個世紀的90年代。當時，如果我們回想一下整個電子商務的歷程。電子商務從外貿(mào)開始，現(xiàn)在等于探討跨境電子商務又回到了外貿(mào)，所以今天我想我們在這個大會當中雖然叫國際電子商務大會；我們可能不僅僅探討跨境電子商務，可能也跟大家分享一下對電子商務的理解，這些有助于讓我們更清楚的了解電子商務將來發(fā)展的方向和趨勢。
所以今天我給大家主要講的基本思路，第一是，我們現(xiàn)在從這個時間段來看電子商務應該怎么進行全面的理解，因為到我們對電子商務進行全面理解的時候了；第二，我們以跨境電子商務為例，看一下中國跨境電子商務的政策和實踐的一些演變，然后我們做一個總結(jié)看未來電子商務的發(fā)展方向。
經(jīng)歷了中國電子商務發(fā)展的二十多年，我覺得現(xiàn)在應該考慮對電子商務做一個全面的理解。在這里面我特別強調(diào)幾點，第一就是電子商務不能只強調(diào)B2C，也就是企業(yè)和消費者；就目前的發(fā)展來看，我們似乎在電子商務領(lǐng)域很多人的腦子里所看到的和想到的，基本上都是圍繞著消費者的B2C的電子商務，而忽略了或者忽視了B2B的發(fā)展空間。
正如前邊聶巡視員講的電子商務在國外跟我們國家的路徑不一樣，在美國我在90年代、2000年曾經(jīng)在美國多次交流、學習和研究電子商務，看到美國基本上電子商務是從B2B發(fā)展到B2C，也就是企業(yè)的電子商務的應用、信息技術(shù)和網(wǎng)絡的應用是走在前面的；而我們國家由于流通領(lǐng)域的市場不完善，造成了我們這些年來所謂B2C的電子商務發(fā)展很快，當然這也是我們國家能夠在世界上電子商務中如此迅速發(fā)展的原因；也是在網(wǎng)絡零售交易方面占有一席之地的非常重要的發(fā)展原因和動力。
第二、電子商務不能只強調(diào)實現(xiàn)網(wǎng)上的交易，而忽視了網(wǎng)絡技術(shù)可以提升效率、節(jié)省成本帶來商業(yè)模式的轉(zhuǎn)型。因為最近幾年，當然我們強調(diào)網(wǎng)上實現(xiàn)交易，那么很多企業(yè)、很多政策實際上也是圍繞著實現(xiàn)網(wǎng)上交易，那么在整個的電子商務統(tǒng)計當中，當然也圍繞著所謂的交易額，但是實際上我們講電子商務更多的是引領(lǐng)整個商業(yè)，用電子商務或者是信息技術(shù)的手段來提升效率，來節(jié)省成本。
第三、電子商務不能只強調(diào)跨境的網(wǎng)絡零售而忽視了一般貿(mào)易流程的創(chuàng)新。最近幾年大家也知道我們討論的跨境電子商務，而我們在政策方面出臺的很多都是推動所謂網(wǎng)絡零售。實際上在跨境網(wǎng)絡零售發(fā)展的同時，國際貿(mào)易傳統(tǒng)的業(yè)務流程在IT技術(shù)和網(wǎng)絡技術(shù)的驅(qū)動下正在發(fā)生轉(zhuǎn)變；后邊我們講所謂新出現(xiàn)的外貿(mào)綜合服務平臺或者外貿(mào)綜合服務產(chǎn)業(yè)上正在興起，但是我們相關(guān)的政策配套還沒有落實。那么這里面就涉及到了在我們法律法規(guī)和外貿(mào)的監(jiān)管制度方面的創(chuàng)新，可能這些都是我們未來大家關(guān)注的領(lǐng)域。
第四、電子商務的發(fā)展不能只強調(diào)電子商務本身的發(fā)展，而忽視了電子商務是一個方式和手段，是一種IT的技術(shù)手段，它可以為我們做除了交易之外的很多事情。
第五，電子商務不能只強調(diào)IT技術(shù)本身而忽視了IT技術(shù)只有通過改變企業(yè)戰(zhàn)略帶來流程和產(chǎn)品的創(chuàng)新，才能給企業(yè)帶來真正的價值。通常很多企業(yè)把電子商務理解為就是一種IT的應用，但是這種應用不是簡簡單單一個軟件或者硬件，而是更多的看企業(yè)的戰(zhàn)略是不是用互聯(lián)網(wǎng)思維，企業(yè)的戰(zhàn)略是不是轉(zhuǎn)型，而這個戰(zhàn)略畢竟要帶來流程的創(chuàng)新，只有流程的創(chuàng)新、產(chǎn)品的創(chuàng)新才能使得你的企業(yè)真正獲得價值。
再有我們對電子商務的理解不能只強調(diào)形成網(wǎng)上市場，而忽視了支撐市場體系的基礎(chǔ)工作，例如市場主體客體和交易流程的標準化和規(guī)范化。電子商務也不能只強調(diào)商業(yè)模式創(chuàng)新而忽視了新興市場體系規(guī)則的建立，比如說國際上所強調(diào)的未來一百年新的商業(yè)規(guī)則，數(shù)據(jù)保護和隱私規(guī)則等等。那么所有這些對電子商務的全面理解，對我們下一步產(chǎn)業(yè)的機遇、政策的導向以及法規(guī)的建設(shè)，實際上都提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。
我們回憶一下跨境電子商務或者叫外貿(mào)電子商務發(fā)展歷程，正如剛才我講的，90年代的時候，最早電子商務推動所謂電子商務概念就是在外貿(mào)領(lǐng)域；90年代由商務部牽頭的所謂金關(guān)工程，金關(guān)工程最后取得的結(jié)果一個是海關(guān)電子口岸，一個是中國電子商務中心。而實際上大家在金關(guān)工程當中很少提到的就是，由金關(guān)工程塑造的所謂阿里巴巴，因為馬云就是從做金關(guān)工程開始進入到所謂的外貿(mào)領(lǐng)域。
當時90年代外貿(mào)領(lǐng)域做的都是很多技術(shù)工作，包括聯(lián)合國電子數(shù)據(jù)傳輸標準，電子數(shù)據(jù)交換以及一些圍繞著業(yè)務的一些基礎(chǔ)性的工作；包括國際貨物買賣，而大家所看到的電子商務就是以阿里巴巴為代表的包括全球資源中國制造網(wǎng)、全球市場等等所謂黃頁的模式；但是到了2006年以后，由王樹彤女士所創(chuàng)立的敦煌網(wǎng)把跨境電子商務帶到一個所謂交易的時代；當然在這個過程當中有很多獨立的電商，像蘭亭集勢、大龍網(wǎng)等等取得了突飛猛進的發(fā)展，因為物流、運輸?shù)鹊榷甲隽撕苤匾牧鞒痰母母铩?/p>
特別在外貿(mào)領(lǐng)域大家應該注意到的是從2010年之后出現(xiàn)了所謂外貿(mào)綜合服務平臺的模式，像深圳的一達通、像寧波的世貿(mào)通，我們可能還會有新的所謂外貿(mào)綜合服務企業(yè)。那么這個發(fā)展歷程大家可以看到外貿(mào)從最早的B2B的電子數(shù)據(jù)交換到網(wǎng)上實現(xiàn)小額的零售交易，到最后電子商務又回到服務，又回到了基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)服務。
那么在這個過程當中，實際上政府也在不斷的推動所謂電子商務的應用，就像2012年的時候商務部所出臺的74號文件，強調(diào)發(fā)揮電子商務平臺的作用；以及到2013年由于網(wǎng)絡跨境零售的發(fā)展在相關(guān)的文件當中，又提出了完善跨境貿(mào)易電子商務的通關(guān)服務；到去年外貿(mào)的新國六條提出所謂一次申報、一次查驗、一次放行的改革方案；以及在國六條當中特別強調(diào)，或者說第一次提出了所謂支持外貿(mào)綜合服務企業(yè)的字樣，因為這是第一條把外貿(mào)綜合服務平臺和綜合服務企業(yè)寫入到了政府的文件當中。
當然，網(wǎng)絡零售正像聶司長講的，有80%的或者是百分之百的增長，就最近幾年，當然也存在很多的問題，包括海關(guān)監(jiān)管的問題、貿(mào)易監(jiān)管流程的問題，所以政府在最近也出臺了很多文件。包括海關(guān)總署專門單列了跨境貿(mào)易電子商務的海關(guān)監(jiān)管的代碼，那么實際上在這個過程當中又再一次提起所謂外貿(mào)綜合服務平臺；這些政策導向?qū)嶋H上讓我們回想到了上個世紀90年代，我們所推動的所謂電子數(shù)據(jù)交換，實際上等于又回到一個流程。
從基礎(chǔ)的外貿(mào)領(lǐng)域IT應用的創(chuàng)新到交易最后又回到外貿(mào)綜合服務，在這個過程當中實際上你看國家的法律法規(guī)也在不斷完善，包括我們提到2011年的時候由商務部負責起草電子商務的網(wǎng)絡零售立法。當然這個網(wǎng)絡零售立法實際上現(xiàn)在還沒有出臺，因為對于網(wǎng)絡零售的管理，實際上廣大的社會以及政府各個部門之間也很難現(xiàn)在達成統(tǒng)一的共識。
我本人參與了網(wǎng)絡零售立法的工作，在這個過程當中我們可以看到，大家對網(wǎng)絡零售的管理實際上是持很多不同的意見。這里最主要對網(wǎng)絡零售的平臺，大家對這種商務模式還沒有形成統(tǒng)一的認識，所以這些問題都可能會是我們未來發(fā)展電子商務當中所碰到的問題。
去年12月份全國人大啟動了所謂電子商務法案的起草，我們也多次參與，而且看到了很多人也是支持把電子商務的立法當做促進法；因為從國際立法的實踐來看（這些年我也參與聯(lián)合國電子商務立法），聯(lián)合國的立法圍繞著電子商務主要是兩方面，一個是電子可轉(zhuǎn)讓記錄，一個是網(wǎng)上爭議解決，實際上這兩個立法都是在推動電子商務在全球發(fā)展當中的一些障礙，比如電子可轉(zhuǎn)讓記錄讓法律承認它傳輸?shù)姆尚Я?，所以這方面在國際立法領(lǐng)域?qū)嶋H上是通過法律解決傳統(tǒng)的各國法律不協(xié)調(diào)、不一致甚至于法律空白的地方，讓電子數(shù)據(jù)交換能夠得到法律的承認、能夠得到普及。
從外貿(mào)的電子商務發(fā)展歷程看，從最早的我們交易前叫做這些所謂黃頁的模式，以敦煌網(wǎng)、ebay、阿里速賣通為代表的網(wǎng)絡交易模式，發(fā)展到交易后的服務平臺的模式；實際上大家可以看到的電子商務從原來的圍繞著交易環(huán)節(jié)，在逐漸的發(fā)展到圍繞著所謂的商業(yè)服務；這些商業(yè)服務實際上很多是交易后，因為交易后的要有很多商業(yè)數(shù)據(jù)的傳輸。
今年五月份，我也第一次提出了外貿(mào)綜合服務平臺模式的界定，它提供綜合服務，提供平臺的數(shù)據(jù)交換以及平臺數(shù)據(jù)標準的轉(zhuǎn)換，以及這些代表單一窗口的外貿(mào)綜合服務和國際平臺的對接，而且它是一個公共服務平臺。提出這樣一個標準，其目的就是我們要圍繞這個標準去展開討論，甚至于推動整個國家在法律著作方面所謂監(jiān)管模式方面一些新的創(chuàng)新。所以我們在政策趨勢、方向方面我們看到的就是將來所謂的貿(mào)易。
網(wǎng)絡零售剛才聶司長也講到出現(xiàn)了一些問題，恐怕更多的是國際協(xié)調(diào)的問題。所以未來我們海關(guān)的監(jiān)管或者貿(mào)易的監(jiān)管，除了一般貿(mào)易監(jiān)管模式之外，可能還會有所謂國際貿(mào)易綜合服務平臺的監(jiān)管模式；甚至還要有圍繞跨境網(wǎng)絡零售的對貿(mào)易補充方式平臺的監(jiān)管模式。當然最近我們也跟海關(guān)在探討，未來我們是用一般貿(mào)易把它區(qū)分貨物和物品，還是我們不區(qū)分物品和貨物；如果不區(qū)分，我們是不是可以探討像發(fā)達國家一樣。多少錢，比如兩千美元以下所有進出口小額的零售全部免稅，當然我們講這是一個非常重要的趨勢；但是這需要大家集體來努力，來在政策方面取得一些突破口，所以我們講政府的監(jiān)管模式還有很大的發(fā)展、創(chuàng)新的空間。
我最后來總結(jié)電子商務未來的發(fā)展空間可以概括為以下幾個方面：
第一就是我們要關(guān)注B2C的發(fā)展，逐步會轉(zhuǎn)向電子商務的重點是B2B的發(fā)展趨勢。
我曾經(jīng)在全國人大立法討論中就提出，2016年我們期望中國電子商務的立法能夠推動中國B2B電子商務發(fā)展；因為B2B電子商務應該具有很大的潛力，就像我們現(xiàn)在企業(yè)報銷一樣，我們花了這么多人力物力，用了這么多紙的單證然后去對付這些復雜的報銷的程序。
那么，這些所謂合規(guī)的程序就跟外貿(mào)一樣，所以有時候就講財會制度其實跟外貿(mào)出口是類似的，我們做了很多合規(guī)的事情，而未來這些所謂合規(guī)的事情都是可以用電腦自動處理，那么也就是將來有可能我們不需要有那么多財會人員。就像現(xiàn)在報關(guān)和質(zhì)監(jiān)的人員在減少一樣，實現(xiàn)了電子化提升了效率。
第二是電子商務的模式創(chuàng)新始終會存在，而且模式創(chuàng)新可能在中國，會維持五年到十年的時間才能稍有穩(wěn)定，然后人類會再發(fā)展一百年。
第三是電子商務會有交易和服務的轉(zhuǎn)變。
我前幾個星期在加拿大走訪了一些中國企業(yè)，我們看到中國的裝備產(chǎn)業(yè)比如說三一重工的挖掘機，在加拿大那里到處都是開工的工地，我們的產(chǎn)品在賣但是沒有人買，為什么？因為我們沒有服務體系，沒有零部件，沒有這套售前、售后服務的IT系統(tǒng)來支持它的服務體系，所以客戶根本不敢買中國的產(chǎn)品，如果壞了的話哪能及時的找到零部件呢？因為類似汽車和裝備產(chǎn)業(yè)零部件售后服務都需要很強的IT系統(tǒng)來支持。所以這套圍繞著所謂企業(yè)服務的這套IT系統(tǒng)以及圍繞著消費者服務的IT系統(tǒng)，才是我們未來電子商務發(fā)展的非常重要的一個方向。
當然最后就是電子商務的規(guī)則體系需要有完善的過程，這個我們可能也在跨境電子商務準備做一些事情，包括準備成立跨境電子商務的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，以及在APEC下成立跨境電子商務創(chuàng)新發(fā)展的研究中心，推動國際合作和國際的對話；因為跨境電子商務不僅僅涉及到我們國內(nèi)而且會涉及到國際；你考慮出口不得不考慮進口，所以這個現(xiàn)在都是我們所關(guān)注的和未來發(fā)展的重要趨勢和空間。
謝謝大家！
