近幾年,跨境電商在中國發(fā)展非常迅猛,根據(jù)商務部數(shù)據(jù)顯示,從2011年到2016年,中國進出口總額僅增長了6.1%,但是跨境電商在這5年卻增長了300%,并且根據(jù)預測,中國跨境電商交易規(guī)模到2020年將比2016年實現(xiàn)近三倍增長,而更重要的是中國跨境電商在進出口總額的占比也在持續(xù)增長,2011年該占比僅為7%,2016年該占比增長了近4倍,達到27.6%,而到2020年,這個占比將達到37.6%。這意味著中國近4成的外貿(mào)交易將要通過跨境電商的渠道來完成。由此可見,跨境電商對整個進出口貿(mào)易的貢獻將會非常大。
“一帶一路”戰(zhàn)略是由習近平主席提出,它將充分依靠中國與有關國家既有的雙多邊機制,借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺,積極發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟合作?!耙粠б宦贰焙w亞太、歐亞、中東、非洲地區(qū)等,包括65個國家,總?cè)丝诔^44億,占全世界人口的63%,經(jīng)濟總量超過20萬億美元,占全球經(jīng)濟總量的30%,這些國家大多數(shù)為新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家,普遍處于經(jīng)濟發(fā)展的上升期。
據(jù)億邦動力網(wǎng)了解,2014年至2016年,中國同“一帶一路”沿線國家貿(mào)易總額超過3萬億美元。中國對“一帶一路”沿線國家投資累計超過500億美元。中國企業(yè)已經(jīng)在20多個國家建設56個經(jīng)貿(mào)合作區(qū),為有關國家創(chuàng)造近11億美元稅收和18萬個就業(yè)崗位。
那么,“一帶一路”與跨境電商之間到底會有什么關系?兩者又會發(fā)生什么反應?
柴躍廷在本次峰會上就“‘一帶一路’與跨境電商”分享了他的三個觀點:
發(fā)展跨境電商對推進“一帶一路”建設具有重要的先導作用。為什么這樣說?原因有二。
第一,在“一帶一路”建設過程中,有“五通”,即設施互通、政策溝通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,而發(fā)展跨境電商首要的基礎就是信息基礎設施的建設。
發(fā)展跨境電商在很大程度上推動了“一帶一路”沿線IT技術的拓展和深化,同時,發(fā)展跨境電商會涉及到通關、商檢、結(jié)匯、退繳稅四大和政府主導的相關部門的政策的協(xié)調(diào)溝通和互認,所以,發(fā)展跨境電商是推動“一帶一路”政策溝通、設施聯(lián)通的轉(zhuǎn)型舞臺,這點正逐步進入實施階段,而且逐步顯現(xiàn)成效。
第二,發(fā)展跨境電商一定是發(fā)展一種基于網(wǎng)絡的國際貿(mào)易的新模式、新方式和新渠道。
在發(fā)展跨境電商的過程中,一定涉及到資金往來,所以,大力發(fā)展跨境電商是加快“一帶一路”建設,實現(xiàn)貿(mào)易暢通、資金融通很重要的途徑。同時,在推進跨境電商的過程中,跨境電商平臺不僅僅是一個貨物貿(mào)易平臺,任何一個國家、地區(qū)的商品和服務都帶有那個國家、地區(qū)的文化特征,因此,跨境電商服務平臺、交易平臺甚至信息共享平臺其實是加快或者促進“一帶一路”沿線國家和地區(qū)之間、人民之間、文化之間、不同信仰之間溝通的一個很好的橋梁。
所以,發(fā)展跨境電商其實是加快“一帶一路”建設“五通”很重要的一個抓手,或者說具有很重要的先導性作用。
今天,中國跨境電商的發(fā)展面臨3個現(xiàn)狀。
第一個現(xiàn)狀:一般貨物貿(mào)易還沒有真正進入網(wǎng)絡通道。
跨境電商雖然在中國經(jīng)過5年多時間的發(fā)展,但今天跨境電商的主要標的物還是以小額消費品為主,所以,現(xiàn)在做跨境電商的大多數(shù)企業(yè)都非常痛苦,說平臺上缺少大賣家、大買家,原因就在于做一般貨物貿(mào)易的貿(mào)易商還沒有真正地進入網(wǎng)絡通道。
第二個現(xiàn)狀:如何實現(xiàn)綜合服務體系根本性突破?
跨境電商經(jīng)過發(fā)展,雖然取得了一定的進步和成果,但對于貿(mào)易的便利化、網(wǎng)絡化和支持新興國際貿(mào)易的方式來說,以政府為主導的綜合服務體系其實還沒有走出根本性突破,即使今天的通關、商檢比過去便利,但綜合效應還沒有顯現(xiàn)出來。這也就是說一般貨物貿(mào)易的貿(mào)易商在網(wǎng)絡通道上還沒有感覺到降低成本、提高效率、增加收入的感覺。
第三個現(xiàn)狀:做跨境電商應充滿信心。
如何在以政府為主導的綜合服務體系建設上面有進一步的成效,使我們的國際貿(mào)易更加便利、低成本、高效率?這應該分兩步走:
第一步,要建立國內(nèi)高效率、低成本、一體化的通道,或者說跨境電子商務綜合服務體系建設,使各個類別的跨境電商平臺通過綜合服務體系連接政府四大部門,即通道、商檢、結(jié)匯、退繳稅。雖然現(xiàn)在有一定程度的連接,但在連接的通道上還沒有實現(xiàn)真正意義上的單據(jù)全程電子化、在線化。在貿(mào)易過程中涉及到的關鍵單證電子合同、電子發(fā)票、電子支付憑證還沒有全程電子化、在線化。
建設低成本、便利化通道的目標是希望通過這樣一個境內(nèi)的綜合服務體系進一步深化,真正實現(xiàn)買全國、賣全國,全球一體化,這在杭州綜試區(qū)里通過單一窗口已經(jīng)進行了積極探索,同時需要解決三個核心問題。第一,“關口”制度的便利化,這個“關口”不僅僅是海關,包括通關、商檢、結(jié)匯、退繳稅,對應部門分別為海關、商檢、外匯管理和稅務,這也是跨境和非跨境最主要的區(qū)別。第二,實現(xiàn)信息采集和交換自動化。第三,政務處理在線化。這三個核心問題目前都有一定程度推進,但是還沒有完全到位。
第二步,跨境電商一定要跨出去,在與我們合作的國家地區(qū)建設同樣的綜合服務體系,把路打通。同時,要建設以政府為主體的網(wǎng)絡信息通道,實施境內(nèi)外互聯(lián)互通行動計劃,逐步疏通和拓展高效、便利、低成本的跨境電子商務境外綜合服務通道,這種境外綜合服務通道其實是不同國家地區(qū)的綜合服務平臺相互連接。這種相互連接是實現(xiàn)全球網(wǎng)絡貿(mào)易的軟性基礎設施。
要想實現(xiàn)這種和境外國家地區(qū)的軟性基礎設施的建設,需運行2個目標,解決4個問題。
2個目標。
第一個目標,這種全球聯(lián)通的基礎設施建設(軟性的基礎設施建設),使得今天的通關由雙邊通關變成單邊通關,也就是說貨物從杭州到美國,在杭州通關以后美國自動放行,貨物從美國到杭州,在美國通關以后杭州自動放行,靠信息互聯(lián)互通和相關的合作協(xié)議,當然可以做到。第二個目標,實現(xiàn)商品檢驗檢疫單次化,目前是國內(nèi)檢一次,國外檢一次,當這些軟性的基礎設施建設后,只需一次檢驗,屆時效率可提高一倍。
4個問題。
第一,建立互認的貿(mào)易企業(yè)準入條件和信用評價標準,目前還沒有建立起來,各自按照各自的標準去設置門檻。第二,建立互認的貿(mào)易商品的準入條件和商品的檢驗檢疫標準及互認機構(gòu),這點要比通關難度更大。第三,建立互認的貨幣自由兌換政策。第四,協(xié)商貿(mào)易企業(yè)及信用的貿(mào)易商品、商品檢驗檢疫、通關信息的互聯(lián)互通的方式和內(nèi)容。
只有境外通道和境內(nèi)通道都建立起來后,全球性的軟性跨境電商的基礎設施才能夠建立起來,到時,我們的跨境電商將會開拓更大更新的市場,而不是傳統(tǒng)意義上的貨物貿(mào)易通道。