繼上周法國國民議會通過征收“數(shù)字服務稅”的提案后，11日法國參議院也投票通過該提案。這就意味著法國將對全球年營業(yè)額在7.5億歐元以上、且在法國境內(nèi)年營業(yè)額在2500億歐元以上的“數(shù)字服務”類企業(yè)加征3%的稅收。此舉一出，美國立即啟動“301”調(diào)查加以還擊。
實際上，美法兩國在“數(shù)字化”領域早晚會有一戰(zhàn)。其緣由首先應歸結于兩國在數(shù)字化領域的發(fā)展進程，即“數(shù)字化率”上的差異。根據(jù)法國國家電視臺經(jīng)濟頻道今年2月份發(fā)布的數(shù)據(jù)，當今世界上數(shù)字化最發(fā)達的國家是中美，而法國則要落后于這兩大巨頭不少。盡管美國不是數(shù)字化領域的老大，但中國在法國境內(nèi)實際開展數(shù)字業(yè)務的企業(yè)數(shù)和業(yè)務量較美國企業(yè)要少許多，因此美國成為法國人的“眼中釘”也就不足為奇了。
其次要歸因于美法兩國不同的經(jīng)濟模型之間的沖突?！鞍桓耵?薩克遜”文化國家實行的是“基于市場”的經(jīng)濟模型，而歐洲大陸文化國家實行的則是“基于銀行”的經(jīng)濟模型。換言之，英美國家更多地依靠股市、風投等市場的功能，突出市場競爭;而歐陸國家則更多地依靠銀行貸款、政策調(diào)控，突出國家干預。這兩種不同的經(jīng)濟運行模型，就決定了其間先天存有不斷的矛盾和沖突。
法國要在數(shù)字服務上對美國下手也是“蓄謀已久”。由于蘋果、臉書和亞馬遜等跨國“數(shù)字企業(yè)”對法國市場多年的滲透，法國本土同類企業(yè)的生存空間已是岌岌可危。比如亞馬遜由于其運營成本控制得當，并推行薄利多銷政策，多年以來一直實行“零”運費。僅這一項就讓無數(shù)法國電商惱怒不已。后來在法國政府推動下，歐盟委員會通過法案，規(guī)定電商零運費非法。亞馬遜不得已增加了0.01歐元即一個生丁(折合不到8分錢人民幣)的運費。筆者在法國時每次從亞馬遜網(wǎng)購書籍之后，都會收到加上這一個生丁運費的發(fā)票。
特朗普政府上臺以后，不斷在世界范圍內(nèi)挑起與其他國家的貿(mào)易摩擦，以霸凌主義手段和制裁大棒打擊他國的科技企業(yè)。但是“三板斧”過去，法國發(fā)現(xiàn)美國的“對手”們也沒有輕易被打趴下，這在客觀上鼓舞了自認為被美國人“欺負”多年的法國人。
法國對“數(shù)字稅”已醞釀許久，無論從國際機構比如世貿(mào)組織以及經(jīng)合組織的規(guī)定，還是從歐盟法規(guī)和法國本土法律來看，無一不是合理的。加之“數(shù)字稅”僅征收3%的稅，法國由此增加的稅收收入(針對所有國家的企業(yè))才5億歐元。法國人這恰如其分的“溫柔”一刀，令美國人即使惱火，也不至于太有破壞性。
法國人之所以對兩國貿(mào)易糾紛勝負抱有信心，不僅是因為美國啟動“301”調(diào)查將在國際輿論上失去道德制高點，最為重要的是法國在貿(mào)易上并不那么畏懼美國。如今的法國只是一個中等規(guī)模的經(jīng)濟體，但其工業(yè)體系頗為完備，經(jīng)濟構架也很合理。法國人認為自己不是英德，如果真的打起貿(mào)易戰(zhàn)，法國未必會失去很多。當然，法國人也明白，若要從長計議，還是要盡快在“數(shù)字化率”上下功夫，才能守得住國內(nèi)數(shù)字市場。(作者是對外經(jīng)濟貿(mào)易大學法國經(jīng)濟研究中心主任，金融學教授)
